| 来源： |
华泰证券研究所 |
发布时间： |
2010年03月08日 14:10 |
作者： |
崔红霞 |
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要点：
每年的2、3月份是一年一次的地方以及全国两会召开时间，两会期间发布的地方以及国务院的政府工作报告对全年政府工作思路和工作重点的部署中透露出的信息和变化对于我们把握经济趋势和政策走向有着重要的指导作用。我们分析的视角主要从两个方面展开，一个是地方两会，还有一个是全国两会。
对今年地方两会的分析，我们主要从以下三个角度分析，一是去年各地经济实际增长情况分析。二是各地制定的今年地区生产总值增长预期目标变化情况分析。三是五个主要省份的外贸、投资、消费、物价等具体指标预期目标变化情况分析。
今年的国务院政府工作报告中有以下几个方面需要我们关注。一是对今年经济形势的判断。二是今年经济社会发展预期目标的变化。三是今年政府的工作思路和重点。
政府工作报告指出，今年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。与去年“最为困难的一年”所不同的是，今年则更加强调“重要一年”。我们认为重要性体现在：今年作为“十一五”的收官之年和为“十二五”开局打好基础的一年，如何进一步巩固经济回升向好的基础，积极把握重要战略机遇期，使我国经济顺利平稳的迈入新一轮增长周期将显得至关重要。
今年GDP增长的预期目标仍是8%，保持了与2005年以来一致的预期增速目标。与去年相比，虽然目标值是一样的，但从内涵上看，去年防过冷、稳预期、保增长的意味更浓。而今年则更加着眼于保持经济的平稳较快发展，注重经济增长的质量和效益，转变经济发展方式和调整经济结构是工作重点。另外，预期目标中与去年有所变化的主要是居民消费价格涨幅目标，今年是3%左右，而去年是4%。这表明虽然今年通胀预期有所提升，通胀压力有所增大，但全年实际的物价水平有望温和可控。
今年的政府工作报告指出，要重点抓好八个方面工作。即提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展；加快转变经济发展方式，调整优化经济结构；加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础；全面实施科教兴国战略和人才强国战略；大力加强文化建设；着力保障和改善民生，促进社会和谐进步；坚定不移推进改革，进一步扩大开放；努力建设人民满意的服务型政府。
（具体内容请见附件）
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