| 来源： |
东方证券研究所 |
发布时间： |
2010年06月09日 15:08 |
作者： |
王明旭;刘俊 |
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点评：
一、加快转变经济发展方式，最根本的是要靠科技的力量2007年，党的十七大提出了加快转变经济发展方式的战略任务，强调要促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
很显然，加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。当前，我国国民经济发展面临着重要的机遇和挑战的特殊时期，机遇和挑战是前所未有的。在中国经济度过了危机中最困难的一年后，尽管经济出现明显回升，但也必须清醒的认识到：
一方面，2008年爆发的世界经济危机是二战以来的最严重危机，不仅持续时间较长，而且复苏过程缓慢，世界经济格局经过此次危机后的调整将以何种方式重新走向繁荣，还尚未可知。未来外部需求减少对中国经济运行的深刻影响，尽管现在还难以预测，但不可否认，我国经济继续以外部需求主导增长的道路将面临更严峻的挑战。
另一方面，当前，我国经济运行中的诸多深层次矛盾和突出问题依然存在：首先，政府主导的投资增长成为经济发展支撑力量，私人部门投资意愿不强，市场配置资源的基础作用难以充分发挥，制约了结构调整的进程，甚至加剧了结构扭曲；其次，城乡二元分割，两者收入差距逐步扩大，以医疗、教育、住房、社会保障为基本内容的公共服务体系不完善，是制约国民收入分配格局调整、扩大居民消费乃至三次产业结构调整、发展的重要因素；此外，资源价格尚未理顺，资源环境压力日益突出，从而影响国内经济的健康发展。
不可否认，国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来。可以说，外部环境的不确定性以及内部经济发展模式的不可持续性都在迫使我们必须思考经济体制、经济发展方式等长远问题。加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求，是提高可持续发展能力的必然要求，是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求，也是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求。
当今世界，科学技术作为第一生产力的作用日益突出，科学技术作为人类文明进步的基石和原动力的作用日益凸显，科学技术比历史上任何时期都更加深刻地决定着经济发展、社会进步以及人民幸福。科学技术的迅猛发展深刻改变着经济发展方式，创新成为解决人类面临的能源资源、生态环境、自然灾害、人口健康等全球性问题的重要途径，成为经济社会发展的主要驱动力。
温总理在会议上对科技界提出明确要求：们必须把握机遇，审时度势，科学谋划，顺势而为，全力建设创新型国家，为加快转变经济发展方式提供强大科技支撑。
实践充分证明，科学技术是经济社会发展中最活跃、最具革命性的因素。在加快转变经济发展方式的进程中，科技才是最根本的推动力量。
二、“战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，代表着科技创新的方向。”现阶段是我国进行经济结构战略性调整的关键时期，发展战略性新兴产业是我国经济长远发展的重大战略选择，新兴产业发展的速度和规模从根本上决定了我国在国际市场上的地位和总体竞争能力。显而易见，新兴产业的发展需要不断提高推动科学发展的能力，科技将会成为引领未来经济发展最重要的牵引力。
在本次会议上，胡锦涛总书记就当前要重点推动的科技发展工作提出8点意见：
(一)大力发展能源资源开发利用科学技术，坚持系统谋划、节能优先、创新替代、循环利用、绿色低碳、安全持续，形成可持续的能源资源体系，切实保障我国能源资源有效供给和高效利用。
(二)大力发展新材料和先进制造科学技术，加快推进材料产业结构调整，促进我国制造业结构升级和战略调整，发展先进装备制造业。
(三)大力发展信息网络科学技术，抓住新一代信息网络技术发展的机遇，创新信息产业技术，以信息化带动工业化，发展和普及互联网技术，推进国民经济和社会信息化。
(四)大力发展现代农业科学技术，发展高产、优质、高效、生态、安全农业和相关生物产业，保障粮食和主要农产品安全，实现农产品优质化、营养化、功能化。
(五)大力发展健康科学技术，建设世界先进水平的生物安全、食品安全、健康营养生活方式的科技保障系统，提高健康科学和健康服务水平。
(六)大力加强生态环境保护科学技术，提升生态环境监测、保护、修复能力和应对气候变化能力，构建人与自然和谐相处的生态环境保育发展体系。
(七)大力发展空间和海洋科学技术，保证我国有效和平利用空间，使我国海洋科技水平进入世界前列。
(八)大力发展国家安全和公共安全科学技术，提高对传统和非传统国家安全和公共安全的监测、预警、应对、管理能力，加强安全生产技术研究和推广。
2009年11月3日，温家宝总理曾面向首都科技界发表了《让科技引领中国可持续发展》的讲话，新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息通信七大产业列为战略新兴产业。可以看出，这次胡锦涛总书记提出的需要重点发展的科技领域和我们之前一直提及的“七大产业战略新兴产业”相差无几。其中，“生态环境保护科学技术、空间和海洋科学技术、国家安全和公共安全科学技术”不在“七大产业战略新兴产业”之列，其中蕴含的投资机会值得我们进一步挖掘。
（具体内容请见附件）
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