| 来源： |
宏源证券研发中心 |
发布时间： |
2011年02月23日 14:29 |
作者： |
胡建军 |
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撰写时间： |
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意见主要内容。中央政府网站消息，国务院总理温家宝22日主持召开国务院常务会议，讨论通过《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》。会议指出，在新形势下加快发展现代农作物种业，对于促进农业长期稳定发展，保障国家粮食安全，具有重要意义。必须坚持自主创新，改革体制机制，完善法律法规，整合农作物种业资源，加大政策扶持和投入力度，快速提升我国农作物种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、育繁推一体化的现代农作物种业体系。力争到2020年，培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种，建设一批标准化、规模化、集约化、机械化的优势种子生产基地，打造一批育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位的现代农作物种业集团，全面提升我国农作物种业发展水平。
《意见》主要看点。自主创新、整合种业资源、加大政策扶持和投入力度，培育优良品种、建设优势种子基地、打造现代种业集团。
《意见》同农业部10年底征求意见的种子新规一脉相承。农业部10年12月13日就《农作物种子生产经营许可管理办法》公开征求意见，主要是三方面的内容：通过资本金限制提高进入门槛；通过固定资产占比提高退出门槛；着力支持发展科研实力强、有核心竞争力的育繁推一体化大型种子公司。从操作层面看，估计种子新规的出台将很快。
影响及行业看法。种业的发展提高到国家层面，将加快国内种业的整合力度，我们估计国家会从投入、门槛、资源分配等方面进一步出台扶持种业做大做强的相关政策，最有益于育繁推一体化的行业龙头公司如登海、隆平、敦煌、丰乐、德农等。由于劳动力成本提升、气候等原因，国内粮食价格稳步上涨的趋势已经形成，种子行业正经历黄金发展期。我们认为，登海、隆平等行业龙头未来数年有望脱颖而出。就年内投资机会看，由于静态估值水平较高，年内种业机会将主要是脉冲性的。
（具体内容请见附件）
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