全景网4月22日讯 房地产调控力度越来越猛烈，银监会银行业监管一部主任杨家才强调，新的房贷政策是以房屋数量来认定是否为第二套、第三套，同时，认定范围以家庭为单位。这与此前执行的二套房认定标准出现了根本性的变化。作为地产龙头的中国建筑自去年7月创下A股当年最大IPO后，已难离开公众的视线。4月20日，中国建筑发布了上市后的首张成绩单：公司2009年实现营业收入2603.8亿元，营业利润127.08亿元，同比增长分别为28.8%及89.5%，实现归属上市公司股东净利润达57.3亿元，同比增长108.7%。亮丽业绩惹人注意，但公司上市9个月来，股价的持续低迷同样令人印象深刻。4月19日，面对国务院推出的系列房地产调控政策，中国建筑收于4.08元，重挫3.32%，近2个月来第二次跌破了发行价。

    产业结构调整进行中 地产业务比重继续提高

    虽然房屋建筑施工业务是中国建筑的传统优势项目和立足之本，但该业务盈利能力有限，在一定程度上制约公司综合实力的提升，公司正在积极开展产业结构调整，力争用三至五年的时间，将房屋建筑工程、基础设施建设与投资和房地产开发与投资的经营收入构成由2008年的8:1:1调整为6:2:2；利润构成由2008年的4: 1: 5调整为3:1: 6。09年该调整已经取得一定成效，公司三项业务的收入比例为7.2:1.3:1.5，利润比例为3: 0.8:6.2。房地产无疑是影响公司业绩和股价表现的关键因素。

    土地储备将达6000万平米

    去年底以来，中国建筑旗下的中海地产和中国建筑地产频繁拿地，甚至屡创“地王”。中国建筑现有土地储备4800多万平米，孙文杰表示，中国建筑还会伺机再继续购入大量优质的土地储备，因为这是房地产企业核心竞争力的基础。同样，公司也不会完全因市场价格高低而影响开发节奏，中国建筑将保持每年1000多万平米的房地产开发规模，未来甚至提高到更高水平。公司2010年经营目标为新签合同额4800亿元和营业收入3000亿元，分别同比增长16％和15％，中信建投认为实现这一目标难度可能性较大。

    机构对公司未来两年业绩预测趋同

    近期包括中金公司、申银万国、天相投资等6家知名机构对中国建筑年报进行了分析。中金公司认为公司目前在手订单4,445亿元，是其09年建筑业务收入的2.02倍；权益土地储备4,408万平方米，足以支持未来3年发展；小幅上调公司2010、2011年盈利预测7.1%和6.6%；而申银万国认为公司“建筑+地产”业务模式的长期前景，但国家对地产的严厉调控可能使公司的房地产以及房建业务受到负面影响，将公司10、11年盈利预测至0.28、0.37元下调至0.25、0.31元，同时下调评级至“增持”。虽然对业绩调整的方向不同，但是预测结果基本趋同。

    78家央企退出地产业务是机遇
　　4月21日，中国建筑董事长孙文杰在接受媒体采访时表示，公司已经为“过冬”储备了充足的粮草，手持现金790多亿元，将支持公司在78家央企退出地产业、行业调整中展开并购、储备土地等方面有所作为。孙文杰认为，78家央企退出地产业务，是中国建筑面临的又一资源整合良机，中国建筑已向国资委表态，只要有需要，中建一定参与对相关业务和资产的处置。他指出，78家央企中多数对地产是阶段性投资，解决起来难度并不大，但几家规模较大的企业具有很好的资产和人员队伍，对其整合，相关部门必将采取审慎的态度。

    中国2009年-2010年房地产调控政策一览

　　——4月19日：住建部发布《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》

    ——4月17日：国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知
　　——4月15日，国务院出台具体措施，要求对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%。
　　——4月14日，国务院常务会议指出，全球金融危机的影响仍在持续，将保持货币信贷适度增长，坚决抑制住房价格过快上涨，并将加快研究制定合理引导个人住房消费的税收政策。
　　——4月11日，中国银监会主席刘明康表示，银监会要求所有银行在6月底之前提交贷款情况的评估报告，并称房地产风险敞口大，要严控炒房行为。银监会表示，银行不应对投机投资购房贷款，如无法判断，则应大幅提高贷款的首付款比例和利率水平。北京部分银行已将二套房首付比例提升至60%。
　　——4月7日，国家发改委发布2010年经济社会发展工作重点提出，要进一步加强房地产市场调控，增加普通商品住房的有效供给，支持普通自住和改善性住房消费，大力整顿房地产市场秩序。
　　——4月2日，财政部下发通知称，对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有购房记录的，该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策。
　　——3月23日，国资委要求78户不以房地产为主业的中央企业，要加快进行调整重组，在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后要退出房地产业务，并在15个工作日内制订有序退出的方案。
　　——3月22日，国土资源部会议提出，在今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制公布前，各地不得出让住房用地；将在房价上涨过快的城市开展土地出让招拍挂制度完善试点；各地要明确并适当增加土地供应总量；房价上涨过快、过高的城市，要严控向大套型住房建设供地。
　　——3月12日，国土资源部称，将于今年3月至7月在全国开展对房地产用地突出问题的专项检查，本次调查重点针对擅自改变房地产用地用途、违规供应土地建设别墅以及囤地炒地等问题。
　　——3月10日，国土资源部再次出台了19条土地调控新政，即《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》，该通知明确规定开发商竞买保证金最少两成、1月内付清地价50%、囤地开发商将被“冻结”等19条内容。
　　——1月21日，国土资源部发布《国土资源部关於改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》提出，申报住宅用地的，经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。
　　——1月10日，国务院出台“国十一条”，严格二套房贷款管理，首付不得低于40%，加大房地产贷款窗口指导。
　　中国国务院称，对二套房不再区分改善型和非改善型，一概执行40%首付；明确要求央行及银监会要加大对金融机构房地产贷款业务的监督管理和窗口指导；加强监控跨境投融资活动，防境外“热钱”冲击中国市场。
　　——2009年12月23日，中国财政部调整住房转让营业税政策，不足五年按全额徵收营业税。
　　中国财政部称，个人将购买超过五年(含五年)的非普通住房或者不足五年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款後的差额徵收营业税；个人将购买超过五年(含五年)的普通住房对外销售的，免征营业税。
　　——2009年12月17日，中国五部委联合发文称，收紧土地受让政策，开发商须首付一半且一年内缴全款。
　　中国财政部等五部委发布通知，明确土地受让人拿地首次缴纳比例不得低于全部土地出让价款的50%，开发商拿地后分期缴纳全部土地出让价款的期限原则上不超过一年。
　　——2009年12月14日，国务院颁布“国四条”，明确提出加强房地产市场调控，抑制投资投机性住房。
　　中国国务院常务会议称，将继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。增加普通商品住房的有效供给，抑制投资投机性购房。
　　——2009年12月9日，中国国务院常务会议决定，自2010年1月1日起个人住房转让营业税征免时限由两年恢复到五年，其他住房消费政策继续实施。