3月初的北京，春风拂面。

　　虽然隐隐还藏着一丝凉意，但人的整个身体会感觉到暖的上升。

　　3日下午，全国政协十一届四次会议开幕；两天后，十一届全国人大四次会议也将如期召开。

　　今年的两会有着特殊的意义。其一，今年是“十二五”的开局之年，同时也是新世纪第二个十年的开启之年，会议期间，代表委员将审查和讨论第十二个五年规划纲要草案，确定今年以及未来五年国家发展方略；其二，在国际金融危机对世界经济的冲击尚未完全消退的大背景下，中国自身的发展，尤其是中国改革发展中的深层次矛盾有待解决，这不仅反映在经济结构调整的紧迫，同时社会结构也有诸多的不适应。

　　如何使国家的意志和人民的意愿交融在一起，并能充分体现和尊重人民的意愿，这正是亿万人民的热切期盼，同时也是两会所承担的庄严使命。

　　我们看到，来自上会委员最关注的仍是民生问题，民生问题占委员提案的一半以上。也就是在昨天下午的全国政协十一届四次会议的开幕会上，贾庆林在报告中明确提出：民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题。

　　把民生问题视为重大政治问题，显然是从执政党的执政基础来看待民生问题。而如何通过两会察民情、集民智、聚民力，充分地从民意出发，尊重人民的意愿，将党的主张转化为国家意志，并把人民意愿变成治国理政的决策部署，应该说，这是今年两会最鲜明的特点。

　　众所周知，“十二五”时期，既是我国改革的历史转折期，也是改革发展的战略机遇期。以发展方式转变为主线推进改革，无疑需要更大的决心和勇气，同时更需要制定理性务实的改革路线图，以此促进经济社会长期平稳较快发展和社会和谐稳定，以科学发展为主题，为未来五年乃至更长时期经济社会发展打下坚实基础，这也是全国人民对经济社会发展的意愿和期许。

　　也就是在今年两会召开之前，温家宝总理第三次到新华网与网友在线交流，温家宝一共回答了20多个问题，这些问题主要集中在物价、房价、收入、个税、户籍等方面。这种交流不仅是政府信息公开的一种实践，同时也使总理广泛地了解民意。虽然回答的只是20多个问题，但传递着百姓对政府的期待，这种期待就是民意。如幸福和尊严，收入和分配，增长方式，节能减排，医疗改革，反腐败，户籍改革，等等。而如何把民生问题作为“十二五”规划的出发点和落脚点，其实最好的体现就是是不是从民意出发。

　　我们看到，30年的改革开放，经济的高速发展，综合国力的增强，GDP达到世界第二。但中国经济社会发展还面临许多不确定因素，或是说，还面临许多问题和困难。面对问题和困难，在认真总结30年中国经济社会发展历程的同时，我们学会了理性，我们变得更加务实。

　　在中共十七届五中全会通过关于制定“十二五”规划的建议时，明确提出转变经济发展方式是主线，并实现从国富到民富的转变。显然这和百姓要绿色GDP，追求幸福指数有着直接的关系。唯GDP论，效率优先的原则，为效率而失公平等等，都将是我们不再选择的路径；而科学发展的理念更加深入人心。重GDP的质量，转变发展方式，这不仅仅是发展的内在需要，也是企业的需要；GDP跃居世界第二，但人均竟排在世界百位之后，如何实现民富，如何让百姓有幸福的生活，活得更有尊严，这是民意对政府的期待；发展是硬道理，但不能再走先发展后治理的老路；让一部分先富起来之后，如何缩小贫富差距，收入分配的公平和正义如何实现；打破垄断，实现公平的市场竞争，享受到国有财富公共资源；如何实现纳税人的知情权、参与权和表达权等等，这都是人民的意愿。

　　民意为大，如何从民意出发，其实是我们做好今后经济社会发展的基础和根本。关注民生、尊重人民的意愿，使得国家意志与人民意愿相辅相成，使得公民的权利以及未来的切身利益与国家的治国理政的大政方针目标一致，这是我们看到的新气象。