| 来源: |
国际金融报 |
发布时间: |
2011年01月04日 08:23 |
作者: |
马继鹏 |
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如果说2009年是中国经济成功实现“V”型复苏的一年,2010年则是经济快速增长的一年,但这一年并非一帆风顺,伴随高增长,高房价、高通胀、经济结构失衡等问题接踵而来。
2011年作为“十二五”的开局之年,中国经济又将如何演绎?
点击一:控通胀
1月1日至2日,国务院总理温家宝到内蒙古自治区锡林郭勒盟牧区视察中指出,中央将把稳定物价摆在更为重要的位置。这是新年年初国家领导人再次对物价问题表态。
2010年,CPI在经历了整整一年正增长后,在11月终于一发不可收拾,当月CPI同比上涨5.1%,严重超出3%的政策红线。
《国际金融报》记者昨日计算,2010年前11个月(12月份的CPI数据还未公布)中国CPI已经达到3.2%,如果12月份CPI数据超过5%,中国去年CPI控制在3%已经没有可能。
仅在2010年12月,中国人民银行已经两次出台货币调控政策,一次上调存款准备金率,一次加息。央行调查统计司司长盛松成2010年11月29日撰文指出,2011年稳定物价始终是货币政策的主要目标。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示,2011年的通胀压力仍会比较大,即便是没有重大的自然灾害,预计今年全年通胀都会在高位运行,而流动性过剩、输入型通胀压力、劳动力价格上涨将成为物价上涨的三大“推手”。
点击二:调结构
作为“十二五”规划的开局之年,加快经济结构战略性调整,增强经济发展协调性和竞争力成为2011年经济工作的主要任务。面对转变发展方式、调整经济结构的战略性目标,继续增强内需拉动力仍然是新一年中国经济的首要任务。
多位经济学家对记者表示,虽然2011年中国经济已经实现了复苏,但也将暴露出一些问题,具体表现为投资在拉动经济增长中的份额过大,而内需贡献不足。此外,受国际经济不确定因素影响,出口贡献率也将不断下降。
另外,区域差距拉大、产业内部结构不合理、居民收入差距拉大、医疗保障不足等问题都将成为2011年中国经济发展难以迈过的坎。
去年12月中央经济工作会议指出,2011年中国将在收入分配改革、民生保障、所得税改革等多方面作出新的调整,从而提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点。
2010年出台的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》也将进入具体实施阶段,一系列相配套的扶植政策有望陆续出台,新的经济增长点和投资热点很可能在2011年形成。
此外,在2010年的最后一日,财政部公布了2011年继续实施和停止执行的部分财税优惠政策,明确继续实行结构性减税是2011年积极财政政策的重要内容之一。
点击三:稳增长
伴随着控通胀和调结构的重任,中国2011年的经济增长注定充满变数,货币投放量的收缩和结构调整对产业的影响势必使2011年增速放缓。
国家信息中心经济预测部副主任祝宝良表示,预计未来五年甚至更长时间,中国经济潜在增长能力将从现在的10%,降到9%甚至7%左右。其重要原因是,中国产能过剩严重,同时外需增长不会太快。
联合国亚太经济社会委员会在昨日公布的《2011年亚太经济社会调查展望》报告预测,中国今年经济增长率可能达到9.0%,这一数字在12个新兴经济体中居于首位。
北京师范大学金融研究中心主任钟伟近日也表示,考虑到投资平稳,消费略有增长,外贸增速放缓,预估2011年经济增长率大概在9.3%-9.5%之间,并且呈现出前低后高的格局。
国家行政学院决策咨询部研究员王小广昨日表示,2011年中国经济增长将小幅回落,但仍保持偏高增长水平。出口增长明显放慢和消费继续小幅调整是导致经济增长放慢的主要原因。
“ ‘十二五’中国经济速度难免有一定的放慢,估计将由过去30年年均10%增长降至平均8%左右的增长,我们不仅要接受这一事实,而且要改变发展观念,把经济发展的重点放在加快结构调整,转变经济发展方式上。”王小广说。
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