| 来源： |
中国报道 |
发布时间： |
2009年03月09日 16:04 |
作者： |
王新玲 |
| |
正在召开的""两会""，注解发展中的中国。
2009年，是中国经济社会发展面临困难较多、挑战严峻的特殊时期。国际金融危机仍在蔓延，对实体经济的影响日趋加深，国内经济增长速度在2008年三季度后出现快速下滑。
应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展，是今年经济工作的首要任务。
截至2月24日，人民网所做的2009年""两会""调查"您最关心的10大热点问题"中，反腐倡廉、医疗改革、食品药品安全、收入分配、就业问题、环保问题、住房问题、教育公平、社会保险、司法公正票数位居前10。
于是，此次的""两会""，意义更显深重。
热点一：4万亿元扩大内需
去年11月9日，国务院宣布未来两年向铁路公路、农田水利、住宅等六大领域投资4万亿元元，以扩内需，保增长。与此同时，扩内需十项措施正式出台。
4万亿元，能在多大程度上拉动中国经济增长？这轮经济回调何时才能见底？资金的监管难度有多大？如何实现我们保来的增长是绿色的？4万亿元能给我国农民带来什么？这一数字问世后，这些话题就没有停止过，但因其对我国2009年及今后经济发展的重要性和影响长远性，仍将是今年"两会"的热议话题。
热点二：如何才能保就业
据官方统计，目前我国失业农民工2000万，即将毕业的大学生600多万，此外还有城镇新增失业者以及非应届待岗大学生等。
去年12月，国务院总理温家宝向外界坦言，2009年自己最担心的两件事，一是农民工返乡，二是大学生就业。
今年2月2日，中华全国总工会等三部委联合发文，引导和鼓励企业切实承担社会责任，尽最大努力不裁员或少裁员，特别是引导国有大中型企业带头不裁员。
2月3日，国务院发出通知，企业需要裁减人员20人以上，或者裁减不足20人但占企业职工总数10%以上，需向当地人力资源社会保障行政部门报告裁减人员方案等。
此外，国务院办公厅也发通知，从2009年起，用3年时间组织100万名未就业的高校毕业生参加见习。
就业，关乎众多个体生存发展，其重要性共知。
热点三：八大行业振兴规划
经济回调为中国转变发展方式与结构调整提供了重要契机，但结构调整注定是个缓慢过程。1月以来陆续出台的汽车、钢铁等八大行业振兴规划，为危机中的实体经济带来支持与鼓励的同时，也含有些许政策上的意味，预示着我们的经济增长方式将在此轮经济回调中发生变化，而实体经济走出危机之后，也将在可以预见的将来，支撑我国经济的新一轮增长。
热点四：再议"看病难，看病贵"
1月21日，国务院常务会议审议并原则通过新医改方案，明确今后３年的目标：到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本医疗卫生可及性和服务水平明显提高，居民就医费用负担明显减轻，"看病难、看病贵"问题明显缓解。
为实现上述目标，今后3年将重点抓好基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度等五项改革。据初步测算，３年内，各级政府预计投入8500亿元。医改方案参与者顾昕分析，8500亿元中，中央支出约占3到4成，其余由各级地方政府共同支出。具体投入方面，补助城镇居民和新农合等参保，约3900亿元，公共卫生约600亿元，而各类医疗机构约4000亿元。
热点五：金融高管"限薪令"
2月5日，美国总统奥巴马适时颁布"限薪令"：得到政府资金救助的美国金融公司高管工资将受限制，最高年薪不得超过50万美元。2月6日，欧洲联盟委员会鼓励各成员国借鉴美国"限薪令"，限制接受政府救助金融机构高管的薪酬。
在我国，国泰君安证券曝出人均年薪100万元的新闻之后，2月6日，中国版的"限薪令"出台，规定金融企业负责人最高年薪为税前收入280万人民币。该"限薪令"并未如美国"限薪令"一样广受欢迎，反而引发更激烈的讨论。
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
