编者按
当地时间6月12日，圣保罗夜未央，巴西与克罗地亚之战揭开2014年世界杯帷幕。
在全世界注视下，巴西试图效仿日本、韩国、中国，借一场全球体育盛会宣告一个国家的崛起。经济增长是衡量大国崛起最重要的硬指标，所以在绿茵场之外的851万平方公里上，请开球，“GDP”先生！
70多年前，奥地利文豪茨威格流亡巴西，著书预言巴西是“未来之国”，这激励一代又一代巴西人为之奋斗。但尴尬的是，“未来之国”犹如遥不可及的明天，总是咫尺天涯可望而不可及。
所幸茨威格预言后，巴西一直在大国之路上稳步向前，政治上没有大规模流血，民主体制就取代了军政府。
经济上，超级通胀一直是困扰巴西等拉美国家的一个梦魇，直到1993年，学者出身的卡多佐总统推行雷亚尔计划，才彻底降伏这条“恶龙”。
但在2001年，拉美金融危机漩涡中的巴西被迫向IMF求援，沦为欧美所嘲讽的“香蕉共和国”。
卢拉总统上任之后，巴西经济否极泰来进入快车道，在中国入世红利刺激下迅速增长——“世界工厂”的巨大胃口带动了巴西资源及大宗商品出口，其外汇储备也一路飙升至3000亿美元以上。
于是在2008年爆发的最新一轮全球金融危机中，巴西已经摇身一变成为IMF的主要出资国之一，参与救助欧洲国家。
经济崛起后，巴西开始在国际上争取话语权：倡导推动拉美一体化，并在哥本哈根世界气候大会、G20、金砖峰会上发声。相对而言，世界杯和奥运会更像是两场显示东道主实力与慷慨的盛宴。巴西“未来之国”的实现似乎万事俱备，看上去很美。
可是当巴西人在2007年10月30日为成功申办世界杯举国欢庆之际，“春风得意”的卢拉总统恐怕很难预料到，2014年巴西世界杯在国内会遭遇如此严重的质疑与抗议，成为引爆各种问题的导火索，圣保罗地铁工人差一点就在开幕式当天罢工给世界杯“添堵”。
这也在提醒人们，世界杯犹如一场美丽却短暂的烟花，或许并不足以向全世界证明巴西“大国崛起”——巴西在大国之路上还面临经济增长放缓、中等收入陷阱等多重考验。
但这对天性乐观的巴西人来说不算什么，就像巴西世界杯中文主题曲里唱到的：恐惧的，面对吧！未知的，就迎接吧！
本报记者 叶慧珏 纽约报道
巴西世界杯开幕式的前一天晚上，圣保罗地铁工人总算否决了原定于开幕日再次罢工的决议，没有给开幕式“添堵”。
此前圣保罗市地铁工人举行了5天罢工，警察在圣保罗某地铁站外与罢工人群发生碰擦，官方甚至动用了催泪瓦斯。
当地时间6月12日晚上，2014年世界杯的第一场比赛将在圣保罗打响，巴西对阵克罗地亚。对于巴西人来说，能否保证世界杯不出乱子顺利开幕，或许比首场比赛的结果更难预测。
毫无疑问的是，巴西人将主办这一全球最大的足球国际赛事看作是举国的荣耀。尽管基础设施建设拖拖拉拉，政府赤字增长，经济增速放缓，这些都不妨碍巴西人希望通过世界杯向全球宣告“大国崛起”的强烈愿望。
“巴西正站在十字路口，他可以选择持续目前的国际地位，也有可能成为一个真正的强国。”美国智库——布鲁金斯学会高级研究员、拉丁美洲项目部主任哈罗德·钦库纳斯（Harold Trinkunas）在接受21世纪经济报道记者采访时表示。
实际上，在各类国际“俱乐部”中，巴西都是很神奇的存在：在“金砖国家”中，巴西是重要的原材料出口国，与其他进口国存在竞合关系；而在拉丁美洲，巴西不像智利等国家被囊括到跨太平洋伙伴协议（TPP）中去，也没有像阿根廷等国家那样在中等收入陷阱的泥淖中无法自拔。这使得巴西在经济放缓的当下，必须走出一条自己的发展之路来。
经济放缓致转型阵痛
经济增长放缓是巴西在强国道路上的重要“拦路虎”。
“和2007年巴西取得世界杯举办权时相比，如今的巴西人对于他们主办世界杯自然相对更有信心，但是经济放缓则是一个令人担忧的因素。”芝加哥大学布斯商学院助理教授雅各布·蒙蒂塞利（Jacopo Ponticelli）在接受21世纪经济报道记者采访时表示。
根据世界银行的数据统计，从2010年的经济增长高峰7.5%下滑到近年来的最低值0.9%，巴西仅仅用了两年的时间。此后GDP增长有所恢复，但依然远低于过去十年的平均水平4%。
目前，世界银行预期2014年巴西的增长率有望达到1.5%，2015年上升至2.7%，等到2016年奥运会召开，当年的GDP增长率可能恢复到3.1%左右。
这样的预期意味着巴西的增长率尽管有望和拉丁美洲的平均水平持平，但仍然略低。
不过市场人士分析，即便是目前这种预期，也可能过于乐观。
在经历了世界杯与此后10月份的总统选举后，巴西的“狂欢”节日趋于尾声，2015年将有可能是更加艰难的一年。原因众多，但最严重的问题恐怕是经济放缓的同时面临高企的赤字，使得下一届政府缺乏足够的政策工具来应对危局。
目前，巴西的政府债务占GDP比重超过60%，而财政赤字占GDP比重在4%左右。根据巴西央行五月底提供的最新数据，其经常账户赤字在4月份扩大到83亿美元，在过去12个月中，经常账户赤字总体占据GDP的3.65%。
数据本身并不可怕，但是鉴于巴西未来仍然需要大量资金投入基础设施建设，同时依赖大量原材料出口支撑经济，这些数据意味着巴西经济被迫面临转型的阵痛。
这使得2015年成为艰难的政策转型年。蒙蒂塞利表示，如果巴西政府要进行财政整顿，那么鉴于目前的通胀水平，政府将有可能在削减支出方面而不是增加税收方面做更多工作。不过，政府很难从为这些国际赛事而进行的大型基建项目上下手裁减支出。他认为，巴西的经济有结构性问题，世界杯并非造成这些问题的因素，而是问题现象的一部分。
“卢塞夫在提振经济上不如当年的卢拉，尽管我认为她仍然会赢得选举。”他说。
平衡国家竞合关系
在迈向大国之路上，巴西始终对于“金砖国家”这一五国俱乐部的名头十分热衷。尽管巴西近几年经济增速连续下滑，在金砖国家中属于“落后生”，但这并不妨碍巴西对这一身份的重视。
钦库纳斯表示：“在金砖国家中，甚至在全球范围内的主要国家中，巴西是少数没有任何对手的国家，巴西希望成为重要的国家，但是也希望是通过一个平和稳定的方式获得这样的地位。”
然而，在经济相互依赖的问题上，即便在看似处于同一阵营的金砖国家内部，也存在相当激烈的竞合关系。
“在过去的5-10年之中，巴西与中国的贸易形式很稳定，巴西向中国出口大量的原材料，中国则向巴西出口各类消费品。然而现在，随着双方经济增长的势头减缓，中巴之间的这种贸易关系正在逐渐被改变。” 蒙蒂塞利表示。
中国与巴西之间开始出现更多的投资关系，尤其是中国向巴西进行投资，再转而将产品出口到中国。但是在这个方面，中国投资人遇到了相当的挑战。
中国曾经有投资人试图在亚马逊一带建设水电站，因为遭到当地人的反对而被迫放弃；此后中方参与各类基础建设投资，包括曾经筹备的高铁项目，也因为种种原因搁浅。巴西甚至在2010年前后还出台过新的法律，限制外资公司在巴西购买当地的土地，而这被认为主要是针对中国的。
对此，蒙蒂塞利表示，由于中国在巴西的投资属于后来者，许多地方已经有成熟的美国与欧洲企业进驻，并且有完善的中介市场，但是中国企业试图直接找到源头的巴西企业，这造成了部分挑战；另外对于农场来说，巴西人可能更希望中国人从他们的农场买加工过的产品，而不是直接购买农场，总之投资项目要有利于巴西方面。
“对于巴西来说这是希望左右逢源的矛盾体：一方面巴西缺乏资金，希望吸引更多的中国投资，但另一方面却因为各种原因不希望全盘接受这些投资。” 蒙蒂塞利说，“而实际上，现在这已经变成了一种相互的怀疑，中国的投资者同样对于在巴西投资有所犹豫。”
拉美“异类” 飞越中等收入陷阱
不过，在通向大国的道路上，巴西至少在拉丁美洲国家之中拥有一定的优越感。
前《纽约时报》驻里约热内卢分社社长、《赤道之南》作者罗伟林（Larry Rohter）向21世纪经济报道记者表示，巴西和中国类似，拥有自己庞大的国内市场，这是巴西经济能够在过去若干年腾飞的重要支柱，而在拉丁美洲其他国家，则没有这种优势，因此他们无法走上和巴西一样的发展道路。
钦库纳斯则表示，在拉丁美洲不少国家进入经济放缓阶段的时候，哪些国家能够保留经济收益，哪些则陷入经济倒退，这些取决于这些国家如何解决赖以生存的贸易问题，同时如何解决跨国犯罪，保证一个健康安全的投资环境也非常重要。
包括智利、秘鲁等国都参与到跨太平洋伙伴协议中来，试图通过地区贸易自由化来推动本国经济发展，但巴西由于地理位置等因素，并不在其列。
“巴西不是TPP的成员之一，但是说实话，所谓的TPP也并不是真正的联盟，至今也没有任何实质性的进展，这只是一种便捷的说法罢了，和‘金砖国家’类似，更多的是一种营销手段。”罗伟林表示。
巴西、阿根廷、墨西哥、智利、马来西亚等，在20世纪70年代均进入了中等收入国家的行列，但直到2007年，部分国家的人均GDP仍然在3000-5000美元。此后，由于“雷亚尔计划”的推动以及巴西的国内消费增长，巴西的经济一度有较快的增长。但与之相比，阿根廷则成为一个反面代表，而委内瑞拉、哥伦比亚等国也先后出现各种严重的经济问题，包括比巴西严重许多的超级通胀。
“这些国家出现的问题，更多的是基于政治原因，而不是经济原因，当然政策制定者们 必须在通胀与增长之间做出权衡。”蒙蒂塞利说。他不喜欢用“中等收入陷阱”这个词来描述他们遇到的困境，因为这是一个过于静态的概念。他更喜欢用“过渡期”来表述，这表示了更加动态的复杂过程。
中国目前也有可能遭遇这样的问题。但是蒙蒂塞利表示，虽然同样是发展中国家，但是中国可能面临的“中等收入陷阱”问题与巴西大不相同，前者这几年投资太多而个人消费太少，后者则完全相反，因此这两个国家将经历完全不一样的政策道路。（编辑 李关云）