当美国国际集团(AIG)于10月份达成一笔交易,准备将其优质台湾保险业资产出售给香港一家财团之时,此笔交易被誉为这家困境中的美国保险公司的成功之举,有利于其偿还美国纳税人数十亿美元的纾困资金。
名头不大的香港电池生产商中策集团(China Strategic)与其合作伙伴博智金融(Primus Financial)同意以22亿美元的价格,从AIG手中买下台湾南山人寿(Nan Shan Life Insurance)。这将是台湾金融业最大一笔涉及海外收购方的交易,规模超过渣打银行2006年对新竹国际商业银行(Hsinchu International Bank)12亿美元的收购。博智金融是一家由前花旗集团亚洲业务负责人麦睿彬(Robert Morse)牵头的初创投资公司。
但不到两个月后,这笔交易便卷入了一场政治风暴,突显出交易撮合者在大中华地区工作所面临的困难。
首先,台湾经济部表示,在批准该计划之前,它需要掌握两家香港公司股东的更多信息。
其后,另一家也试图收购南山人寿的台湾银行中信金控(Chinatrust Financial)威胁要起诉AIG,因为AIG拒绝了后者自称更高的出价。
令事态更为复杂的是,南山人寿的员工要求,在公司被出售之前,应偿还他们的退休金。
但很快又出现了另一件令台湾更为担心的事情,阻碍了交易的进行:这两家香港公司的资金可能有中国大陆背景。
博智金融和中策均否认有大陆背景,台湾监管机构也未拿出它们与北京方面有关联的证据。但博智并未透露为其提供资金的“亚洲富豪家族”的名称。由于台北方面的猜测迟迟未能平息,一些台湾立委已向监管机构施压,要求阻止这笔交易。
这种混乱状况突显出自1949年分裂以来,大陆和台湾关系中持续存在的敏感性。
它同时突显出台湾方面的担心:即香港已越来越成为中国大陆扩大影响力的秘密行动中心。香港于1997年回归中国,但保留了自己的政府和法律系统。
许多台湾人担心中国政府对台湾事务的影响力越来越大。台湾是唯一享有充分民主的中国领土,台湾人为此而自豪。
如果该笔交易由大陆方面出资,那么台湾经济部和金融监督委员会将有理由加以阻止。根据台湾现行法律,大陆公民持股30%以上的任何公司投资台湾金融服务公司都是违法的。但在台湾政府内部,许多正推动放宽这一规定。
中策首席执行官柯清辉(Raymond Or)表示,他能理解金融监管部门谨慎的原因。“经营人寿保险公司涉及非常长远的政策,他们想知道他们为什么能够信任我们可以成功经营。”柯的家人在他年少时就从内地城市厦门移居香港。
不过,他无法理解为什么台湾立委声称中策的竞购是由大陆资金支持的,因为美国国际集团已对买家的背景进行了全面的尽职调查。他表示,这是一种“沟通不畅”的表现。
目前此笔交易在台湾内部遇到的阻力进一步加大,因为上月中策集团同意,将其在南山人寿中30%的股份出售给此前的竞购对手中信金控,以换取后者10%的股份。
台湾金管会主委陈冲(Sean Chen)上周对台立法会议员们表示:“我认为中信金没有充分考虑到后果。”其后,他迅速拒绝了中信金控发行股票以购买南山人寿股份的申请。
美国国际集团可能想不明白,一笔看起来十分简单的交易,为何会变得如此复杂?
译者/功文