对“大医院人满为患、小医院门可罗雀”的现象，辽宁正着力破解。以推进医疗资源纵向整合为重点，辽宁灵活采取协作、集团化和托管等方式，扩大城市大医院服务半径，增强县及县以下医院技术力量，让老百姓特别是农民群众得到更多的实惠。截至目前，辽宁省共有44家县医院以各种形式参与医疗资源纵向整合。

　　辽宁省医疗资源总量比较丰富，但资源配置不合理和优质医疗资源不足的问题比较突出。“老百姓的困难就是我们工作的着力点。”辽宁省卫生厅厅长姜潮说，为有效化解城乡医疗资源分布不均问题，把上面的“油”加到下面去，今年6月辽宁决定进一步纵向整合医疗资源，以城市大医院为依托，扶持县及县以下医疗机构，促进优质医疗资源向基层转移，力争1家县医院有1家实力强大的三甲医院与之对口衔接。

　　盛京医院充分发挥城市大型综合性医院在医疗服务中的龙头作用，与法库、新民、阜新等地18家县（市）级医院达成协议，建立盛京医疗联盟。联盟内资源共享、优势互补。中国医科大学附属第一医院院长徐克说，与县级医院开展协作，既缓解了基层医院资源不足的矛盾，也让大医院能腾出手来更多地接诊疑难重症。通过建立协作医院，该院两年来先后有369名专家教授到农村医院会诊、义诊，诊治病人7000多人次。