| 来源： |
齐鲁证券研究所 |
发布时间： |
2011年02月11日 13:56 |
作者： |
刘江啸 |
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撰写时间： |
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新18号文是对原18号文的延续，同时，也是贯彻1月12日国务院常务会议研究部署进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展政策措施的相关会议精神，在市场预期之内（新旧18号文对比参见图表1）。
在财税政策方面，提出进一步落实和完善相关营业税优惠政策，利好软件服务型公司，建议关注汉得信息、交技发展、启明星辰等营业税占收入比较高的上市公司。新18号文除了延续原有增值税、所得税优惠外，规定“进一步落实和完善相关营业税优惠政策，对符合条件的软件企业和集成电路设计企业从事软件开发与测试，信息系统集成、咨询和运营维护，集成电路设计等业务，免征营业税，并简化相关程序”。此前软件行业营业税优惠主要根据国家财税字［1999］273号所规定的“从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税”的优惠政策。该政策利好营业税金占相关业务收入比较高的软件服务公司，但其具体受益程度有待相关细则进一步明确（软件服务业上市公司营业税金及附加占比情况见图表2）。
在投融资政策方面，提出鼓励、支持软件企业和集成电路企业加强产业资源整合，积极支持引导软件企业和集成电路企业为实现资源整合和做大做强进行的跨地区重组并购，建议关注产业整合型的东华软件。
在研究开发政策方面，提出大力支持软件和集成电路重大关键技术的研发，努力实现关键技术的整体突破，加快具有自主知识产权技术的产业化和推广应用，建议关注技术突破型的科大讯飞。
在进出口政策方面，支持企业“走出去”建立境外营销网络和研发中心，推动集成电路、软件和信息服务出口，大力发展国际服务外包业，建议关注软件出口外包型软件公司东软集团、汉得信息。
在市场政策方面，鼓励政府部门通过购买服务的方式将电子政务建设和数据处理工作中的一般性业务发包给专业软件和信息服务企业，建议关注电子政务类领军企业太极股份。
综合考虑政策的实际受益力度、公司基本面以及估值等因素，重点推荐焦点科技（国家重点布局内软件企业）、汉得信息、东华软件。
（具体内容请见附件）
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