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我国将加快改革和社会发展
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来源:中银国际研究所 发布时间: 2012年11月20日 14:25 作者: 程漫江;叶丙南
    改善民生成为新一届领导班子的工作重点。新当选的中共中央总书记习近平在记者见面会上发表了讲话。在讲话中,他提到,“我们的人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”,而这就是我们执政党的奋斗目标。这表明新一届中央领导班子将更加关注于改善人民生活,未来几年政府将尽更大努力加快社会发展。
  我国经济仍面临下行压力和结构性问题。在十年的快速扩张之后,我国的经济已经进入了周期性调整期,面临着再平衡和结构转型的压力。经济结构失衡和房地产相关的风险将严重限制未来1-2年我国宏观经济政策宽松的空间。由于现有模式已经很难拉动国内经济持续增长,因此简单的总需求放松政策并不能够在短期内推动经济进入新一轮增长。虽然最近两个月经济数据有所反弹,但是这在很大程度上归功于投资复苏,这种增长可能很难持续。
  预计未来五年,我国的劳动力水平将达到顶峰,随后逐步下降;更长期来看,我国人口的平均年龄将快速上升。随着增长乏力,我国必须要推进体制改革从而形成新的经济增长动力。
  新一届领导班子将面临体制改革和社会发展的重大责任。新一届政府将努力实现经济增长模式从出口和投资驱动型向内需驱动型的转变。这将成为新一届领导班子制定经济政策的重要考量。未来政府将更加重视社会服务体系建设,采取大量政策推动我国服务业发展。目前,我国正面临社会服务业的供应短缺,同时部分基建行业也面临投资需求,尤其是在中西部地区。但是,严格的准入管制和政府对定价及经营的干预导致私人资本难以进入这些行业。中国必须取消对大部分行业的政府干预,限制占用了大量信贷资源同时影响了私人企业发展的国有企业的势力。同时,政府将推动金融系统改革,减少居民储蓄流向效率低下的国有行业。与此同时,建立更加完善的社会福利网是经济转型的首要任务,这将有利于促进人力资本投资和生产力提升。
  
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