| 来源： |
东方证券研究所 |
发布时间： |
2010年05月18日 15:23 |
作者： |
策略团队 |
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点评：
一、《通知》显示中央铁腕整治减排的决心已经开始转化为实质性的行动1、“十一五”节能减排工作距规划目标仍然“任务艰巨”是政府“铁腕整治”的直接促发因素不可否认，当前中国的经济结构、社会发展、能源结构这三个因素决定了节能减排是转变发展方式的核心环节，只有坚定实行节能减排方可推动中国经济实现可持续发展。
在今年初国务院提出将战略性新兴产业列为未来国民经济的先导产业和支柱产业之后，明确预示出今年将是中国经济转型的关键年，节能减排工作机遇与挑战并存。如果能抓住这次机会，中国经济很有希望实现绿色低碳的可持续发展。
从今年一季度的能耗数据来看，工业特别是重工业的能源消耗正在显著回升，高耗能、高污染行业反弹的苗头重现。从全国各省份用电量来看，宁夏、青海、内蒙、广西、河南等高耗能省份用电量增速遥遥领先。这进一步加剧了实现“十一五”节能减排目标的难度。
正是在这种背景下，为了确保实现“十一五”节能减排目标，国务院在5月5日召开全国节能减排工作电视电话会议，动员和部署加强节能减排工作。温家宝总理在会上提出，要切实把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务，本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神，下更大的决心，花更大的气力，做更大的努力，确保实现“十一五”节能减排目标。
同时强调“任务艰巨”，并指出“无论面临多大的困难，我们的承诺不能改变，决心不能动摇，工作不能减弱。”事实上，我们对比一下“十一五”淘汰落后产能的原有规划以及本次会议制定的相关计划，今年的节能减排目标完成起来难度较大，尤其是炼铁和电解铝领域。
（具体内容请见附件）
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