国家统计局上周四公布的数据显示,7月份我国CPI同比上涨1.8%,这是该数据两年半来首度回落到2%以内;7月PPI同比降2.9%,环比降0.8%,则低于市场预测。而上周五中国央行和海关总署分别公布的7月信贷数据和进出口数据,也双双逊于市场预期。
通胀、增长双降的格局,无疑加大了市场对中国经济“滞胀”的担忧以及对降息或降准的预期。不过,综合考量,我们认为,当前货币政策仍然不宜过度宽松,在“稳增长”的工具选择上,与财税政策等相比,货币政策仍然不是最佳选择。
不可否认,CPI连创30月新低,回归“正利率”的物价和利率水平为货币政策的调整预留了空间。但是,对于未来货币政策工具的选择,央行仍会非常谨慎,“稳健”的总基调应该不会作出大的改变,这是基于以下几个方面的考虑:
此次CPI的下降,主要得益于食品价格的大幅回落、输入性通胀的减弱以及翘尾因素的多重影响。但从中长期来看,这几个因素不得不引起重视。一是劳动力成本、资源性产品和部分不可贸易品价格存在趋势性上涨压力,当前物价对需求扩张仍比较敏感;二是受美国旱灾的影响,农产品价格难免上扬。此次为CPI下降作出比较大贡献的猪肉价格,未来极有可能进入上升周期;三是水、电、气等资源价格的改革,将对CPI产生长远的影响。在这些因素的综合作用下,正如一些市场人士所担心的,7月CPI极有可能是一场“假摔”,未来回归到上升通道则是大概率事件。因此,我们对未来通胀压力仍然不能掉以轻心。
其实,PPI的持续下滑、信贷数据的疲弱、企业盈利预期的恶化,并不完全是此前货币政策收紧的原因,更多的是实体经济本身的问题,这是全球经济衰退以及中国经济转型必须经历的阵痛。据有关专家测算,目前有相当数量企业的投资回报率接近银行贷款利率,有的甚至已经低于银行利率,企业追加投资的动力已不甚明显。在这种情况下,释放货币对于经济的刺激作用已变得很微弱,弄得不好的话,反而容易带来通胀、房价反弹等负面效应。
鉴于此,未来央行在货币政策操作层面,还必须保持充分的谨慎,即使是为了“稳增长”要有所松动,也不能给予太大的空间。与此同时,货币政策还要更多地提升前瞻性和针对性。要对未来经济形势的变化提前作出预判,不仅要看到年内,还要看到明年甚至更长时间的趋势;要考虑到货币政策的滞后性和累积效应,不能调过了头,等到通胀等问题再次出现了才想到去“拧紧龙头”;此外,要进一步地提高政策的精细化水平,增强有效性和针对性,特别是要引导、增加货币政策对实体经济、尤其是中小微型企业的有效支持力度。
除了货币政策外,在“稳增长”的工具选择上,监管层还应该更多地将精力放在财税政策层面。一方面,中国不断高速增长的财政和税收,为进一步降低企业税负、还利于民,提供了巨大的操作空间;另一方面,降税减负,加快收入分配改革,增加老百姓的购买力和消费动力,则是从根源上解决企业盈利空间和市场需求不足的办法。这已是社会的共识,目前的关键则在执行和操作层面,如何做到这一点,不仅是对有关部门执政能力和智慧的考验,同时也事关中国经济能否顺利转型升级,在全球竞争中再次脱颖而出。