近日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在河北省石家庄市出席部分省份保障性安居工程工作会议并讲话。李克强指出，今年开工建设1000万套保障性住房，包括加快棚户区改造，大力建设公租房，是一项硬任务。他强调，各地要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，注重创新机制，确保任务落实，确保建设质量，确保分配公平，三方面齐头推进，实现今年保障房建设目标，兑现对人民群众的郑重承诺。

　　作为建设多层次住房体系的重要一环，保障性住房建设对于我国房地产市场的健康发展有着重要意义。特别是在如今房价依然畸高的背景下，保障性住房是百姓实现“住有所居”目标最重要的保障。据媒体报道，截至5月底，1000万套保障房建设实际开工率为32%，远高于2010年的进度水平；而一些省份的施工进度更是大大超前，例如河北省5月底前已开工建设保障性住房24.4万套，完成2011年工作目标的69.7%，而辽宁省的开工率则达到了84%。这应该说是一些令人振奋的数据，反映了在中央的大力推动下，保障性住房的建设正在稳步推进。

　　不过，我们同时也应该看到，5个月32%的实际开工率并不能算太高，与百姓的期待仍存在较大差距。这其中有开工周期的因素，但各地建设进展的不平衡，以及部分地区未按照《关于公开城镇保障性安居工程建设信息的通知》规定，在6月9日前公布保障房建设计划、开工和竣工相关信息，也显示出了一些地方政府并没有切实地贯彻中央的要求，这是一个值得警惕的问题。

　　相比已经开工的项目，如何保证今年建设任务的完成，以及保障性住房体系长期健康稳定发展，无疑是百姓更为关心的问题。目前来看，资金来源是影响保障房开工进度的一个重要原因。对此，李克强指出，中央将进一步采取措施，加大对地方的资金支持力度，各地也要集中财力用于保障房建设。在这方面，上海银行业已经作了积极的努力，数据显示，截至4月末，上海市保障性安居工程贷款合计316.7亿元，较去年同期增长了65.2亿元，增幅为25.67%。

　　不过，作为一项涉及面极广的民生工程，保障性住房需要的资金量无疑是巨大的。根据住建部的估算，1000万套保障性住房建设所需资金至少1.3万亿元，这意味着仅仅依靠财政拨款和银行贷款，是很难满足其资金需求的。因此未来政府更需要抓紧建立健全保障性安居工程融资机制，吸引各方面资金进入。目前，已经有保险等渠道的资金进入到保障性住房的市场中去，未来政府除了进一步拓宽现有渠道之外，还应该进一步引导当前房地产开发的主体———房地产企业投身到保障性住房的建设中，这样才能建立起更有效的资金来源渠道。

　　当然，在保证按时按量完成的同时，保障性住房的工程质量同样不可忽视。近期有媒体报道，各地建设的保障房中，有发现建筑材料弄虚作假、钢筋水泥不达标、已建成的部分项目大规模出现“渗漏裂”等状况，这无疑将严重威胁到百姓的生命财产安全。李克强强调，在这个问题上不能有丝毫马虎和放松，同时还明确表示，要对保障房建设实行质量终身责任制，一旦质量出了问题，不论责任人走到哪里，都要追究其责任。

　　此外，保障性住房只有给到真正需要它的人手中，才能发挥其作用。而最近一段时间，有关骗购保障性住房的新闻也屡见报端。李克强已经多次表示，公平分配是保障性安居工程的“生命线”。各地都要出台保障房分配管理的具体办法，完善准入退出机制，审核和分配房屋要实行网上公开，接受人大代表、政协委员、新闻媒体和人民群众全过程监督，建立投诉举报制度，坚决排除人为干扰，严肃查处以权谋私，做到过程和结果公开、公平、公正。希望未来政府有关部门，能够进一步完善保障性住房的申请制度，加强流程监管，并对违规者处以严惩，让住房困难的中低收入家庭真正得到保障。