■任德玲

　　在近日召开的江苏省“两会”期间，中小企业融资难成为“两会”人大代表、政协委员热议的话题。接受本报采访的与会代表均积极建言献策，并认为应强化金融支持，帮扶中小企业突破困境、实现发展。
　　融资困难 中小企业遭遇“冰冻期”
　　今年2月1日，国务院常务会议将目光再次聚焦小型和微型企业健康发展。会议提出，将支持符合条件的商业银行发行专项用于小型微型企业贷款的金融债，并将“支持小型微型企业上市融资”，努力缓解融资困难。
　　“对于中小企业而言，2008年国际金融危机致使订单减少只是外伤，而去年人民币升值、企业用工成本、原材料上涨和融资困难给中小企业造成了实实在在的内伤。”昆山市委书记管爱国形象地表述了中小企业所面临的“伤痛”。
　　接受中国经济时报采访的江苏省政协委员、扬州市工商联主席孙永如认为，目前银行信贷标准较高，不少中小企业都被拦在了银行的高门槛外，加上信托贷款利率又相对较高，融资难成为了中小企业面临的首要困境。此外，税费负担较重，企业身上背负的隐形负担很大。
担保联盟 中小企业抱团取暖
　　一直以来，中小企业的融资渠道比较单一，过去银行贷款是企业获取经营发展过程中所需资金的主要来源。然而由于银行体系对民营、中小企业在信贷方面的较高要求和资本市场的高门槛特征，中小企业更多转向民间借贷，向其寻求资金“解困”。
　　“中小企业单一的融资方式是不合理的。”接受本报采访的江苏省人大代表、江苏国华集团董事长孙继忠认为，温州现象并不是偶然。他告诉记者，一方面民间借贷确实拓宽了中小企业的融资渠道，另一方面民间借贷仍游离在正常的金融监管范围之外，也使企业背负高额的融资成本。不少企业在出现资金短缺时，不得不转向更高利息的民间借贷，用于偿还之前借贷所欠下的高额利息。
　　“这是拆了东墙补西墙，一座墙没补好，就全都倒了。”孙继忠告诉记者，在中小企业“资金荒”和民间借贷危机愈演愈烈的当下，他所在的担保公司联合了当地信誉度较好的17家中小企业，组成了担保联盟，通过互保联保的方式，希望顺利度过这样的“冰冻期”。
帮扶企业 政府强化金融支持
　　在今年的江苏省政府工作报告中指出，江苏省将强化金融支持，优化融资结构，增加有效信贷投放，扩大直接融资规模，力争社会融资规模增长15％左右。同时，进一步落实支持中小企业发展的政策措施，完善服务体系。
　　中小企业融资问题由来已久。对此，接受本报采访的江苏省人大代表、东吴证券董事长吴永敏认为，中小企业融资难是经济转型过程中的必然表现形式。企业上市融资并不仅是为了解决资金困难，而且还可以帮助优势企业更好发展。此外，他还指出，部分小微企业存在资源利用率低，产能容易重复建设的问题，通过市场化并购重组，优胜劣汰的方式，能够更好地促进产业升级、经济结构调整。
　　“政府应加强政策性意见指导，针对不同企业制定多样化的帮扶政策，使其更具有可操作性，真正打开这道‘看得见进不去’的玻璃门。”采访中，张永如委员向记者表达了这样的愿望，希望规范政府职能，适当降低、减免税费，为中小企业减轻压在身上的隐形负担。此外，他还建议，中小企业往往以劳动密集型和传统制造业为主，人才创新、转型升级是企业降低生产成本、提高生产效率的有效途径。企业应该根据市场需求，适当控制生产规模。