全国人大代表、宁波市政府秘书长王仁洲说，发展海洋经济要“先行先试先闯”

　　本报北京讯（记者江宜航） “要实施推进海洋经济发展这一国家战略，关键要突出一个‘先’字，做到‘发展要先行、政策要先试、改革要先闯’。”３月５日下午，全国人大代表、宁波市政府秘书长王仁洲在浙江代表团全体会议审议发言时表示。他提出了尽快批准浙江设立自由贸易区等一些具体建议。

　　王仁洲说，《政府工作报告》和“十二五”规划纲要（草案）中，提出要坚持陆海统筹，推进海洋经济发展。前不久，国务院正式批复了《浙江海洋经济发展示范区规划》，把浙江海洋经济发展上升为国家战略。这是新时期国家推进科学发展、加快转变经济发展方式的一项重大战略决策。建议在实施推进这一战略时，做到“发展先行、政策先试、改革先闯”。

　　一要创新和提升大宗商品国际贸易与物流市场建设。支持浙江以宁波、舟山为重点，建设大宗商品国际贸易与物流中心。同时，支持浙江选择几个大宗资源商品开展期货市场交易业务。

　　二要支持宁波、舟山这一海洋经济发展示范核心区探索建立自由贸易区。建议国家在宁波、舟山区域整合现有保税区、保税港区、出口加工区，尽快批准浙江设立自由贸易区。

　　三要充分利用国家的先行先试政策。国家对上海国际金融中心、国际航运中心建设专门出台了政策文件，提出了许多比较具体的先行先试政策，如启运港退税政策、离岸金融服务政策、建设港航服务体系政策、促进国际航运服务产业发展政策等。宁波—舟山港已经是上海国际航运中心的主要组成部分，国家也要鼓励和允许这些政策在宁波—舟山港先行先试，做到“同心同策”。建议浙江建设海洋经济发展示范区也能享受到这些政策。