| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年03月04日 08:47 |
作者： |
张竞怡 |
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“依照中国目前的政策走向，我可以判断：民生问题应该是今后经济发展‘压倒性’的首要问题。”德国《欧洲新报》总编辑范轩在全国两会前预测说。
对于这一判断，各界鲜有异议。3月3日下午3点，全国政协十一届四次会议在人民大会堂开幕，全国政协主席贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会作报告，民生和“十二五”成为报告中的两大关键词，同时，处理好“保增长、调结构、控通胀”三者关系成为全国政协的重要课题。
“贾主席的报告条理清晰，目标明确。接下来的政协小组会上，我将多建睿智之言，多献务实之策。”来自文艺界的王书平委员步履匆匆地走出万人大礼堂。
2010年“很不平凡”
按照惯例，贾庆林的报告分为2010年工作回顾和2011年工作部署两个部分。“2010年是我国发展历程中很不平凡的一年，全国政协围绕保障和改善民生，积极帮助党和政府排忧解难。”贾庆林说。之所以如此重民生问题，因为民生问题“不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题”。
贾庆林说，人民政协“要把‘十二五’规划目标与今年重点工作有机结合起来，准确把握世界经济发展中长期趋势和我国经济发展的阶段性特征，围绕提高宏观调控的科学性和预见性，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期关系，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果等问题，适时召开宏观经济形势分析会、专题座谈会，力争形成一批务实管用的意见建议”。
贾庆林指出，全国政协围绕保障和改善民生所做的工作包括，围绕加快保障性安居工程建设、推进义务教育均衡发展、解决食品质量和安全问题、统筹城乡医疗保险制度以及农村卫生人才培养和配套政策等重点民生问题，政协委员开展调研视察和协商议政。
政协委员提出的完善住房保障法律法规和体制机制，推动优质教育、医疗资源合理配置共享，完善食品安全诚信体系和责任体系，加强安全生产和职业危害防治，维护农民工、残疾人、退休职工和国企改制职工合法权益等意见建议，也受到重视和采纳。
此外，全国政协还组织界别委员考察边境地区贫困群众生产生活状况，把开展教育、科技、医药卫生“三下乡”活动与推动智力扶贫、产业扶贫和科技扶贫相结合，帮助群众脱贫致富。
2011年并不轻松
谈及2011年全国政协工作重点，贾庆林指出，2011年是“十二五”开局年，全国政协将紧扣主题主线，积极为实施“十二五”规划献计出力。在此，主题即“科学发展”，主线即“加快转变经济发展方式”。
然而，面对复杂的国际形势、巨大的国内通胀压力，转变经济发展方式的任务并不轻松。所以，贾庆林特别强调“要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期关系，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果等问题”。
贾庆林在会上向各界承诺，将继续关注和促进民生改善，促进充分就业，推进收入分配制度改革，保持物价总体水平基本稳定，加强社会保障体系薄弱环节建设，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，合理配置公共教育资源，推进医药卫生体制重点改革，加快住房保障体系建设等重大问题。
此外，全国政协还将就推进发展现代农业、加强农村水利基础设施建设、推动科技创新和产业结构升级、强化节能减排和应对气候变化、为中小企业发展营造良好金融环境、走中国特色城镇化道路、拓展国际经济合作空间等综合性、战略性、前瞻性问题，深入开展调研视察，为党和政府科学决策提供参考。
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