| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年02月21日 08:27 |
作者： |
黄烨 |
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一片猜测声后，国家发改委首次上调了2011年度的国内成品油价。昨日，记者在上海市场上了解到，经过调整后，93号汽油价格已涨至每升7.39元，0号柴油则升至7.33元。
2月19日晚间，国家发改委正式下发通知，于2月20日零时起将汽、柴油销售价格每吨均提高350元，即全国93号汽油和0号柴油分别提高每升0.26元和0.3元。
“在通胀预期依然强烈的情况下，国家发改委仍决定上调价格，彰显了政府资源价格改革决心。”对于此次调价，大成基金昨日如是表示。
调价“尚未到位”
在分析人士眼中，国家发改委本次调价在预料之中。一方面，据《石油价格管理办法（试行）》规定，国际油价早已突破4%的调整红线——据易贸资讯测算，布伦特、迪拜和辛塔三地原油的变化幅度已超过10%；另一方面，市场推涨之声不断，如部分地区的批发商已将汽、柴油的批发价上调至最高限价。
对于今年汽、柴油价格的首次调整，国家发改委表示，首先是基于“发挥价格杠杆的调节和引导作用，抑制石油消费过快增长，促进资源节约”。其次，及时调整成品油价格，有利于保障市场供应，“近年来实践证明，如果成品油价不及时理顺，会抑制企业生产和进口积极性，导致国内成品油市场供应紧张，影响正常的经济秩序等”。
国家发改委表示，为尽可能减轻调价影响，国家加大了对成品油价格的调控力度，“一是推迟了调价时间，二是控制了调价幅度”。
“调价时机和幅度不意外，因为目前国内通胀预期较强，且正值‘两会’召开前夕。”中国厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，“但本次上调幅度不符合当前的国际油价水平，还未到位。”值得注意的是，早前就曾有机构表示，油价上调幅度或达每吨500元。但据媒体测算，国家发改委本次调整幅度对应的国际油价变化幅度仅为4.5%。
对CPI影响不大
另据媒体报道，中石油和中石化两家公司已被要求调节内部上下游利益，缓解炼油企业困难，调动炼油企业积极性，确保成品油特别是柴油供应。
对于相关影响，中国石油大学工商管理学院副院长董秀成表示，成品油价上调将影响到交通运输等相关行业的价格上涨，但相关的价格上涨将被有效控制。
事实上，国家发改委已经表示，“国家将按2006年石油价格综合配套改革时建立的对种粮农民等部分困难群体和公益性行业补贴机制，继续对种粮农民、渔业（含远洋渔业）、林业、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）给予补贴，对出租车行业给予临时补贴。”
然而，分析人士更为担心油价调整对CPI的影响。对此，林伯强认为，由于本次成品油上涨幅度相对有限，因此对CPI的影响微乎其微。数据显示，当国内汽柴油价格每吨提升300元时，将直接推动中国CPI上涨0.07%。但林伯强坦言，油价调整会给消费者造成更多心理层面的影响。
大成基金则认为，长期看，调价可抑制不合理消费，促进节能减排和经济结构调整，有利于国民经济全局和长远发展。
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