| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2010年12月24日 09:36 |
作者： |
拉奥琪 |
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新兴发展中国家（包括印度、中国和巴西）在维持世界经济增长中所扮演的关键角色在本次经济危机中显得尤为突出，并将载入史册。而这一趋势将在2011年乃至更远的未来继续延续下去。
新兴国家成全球需求驱动之源
事实上，国际货币基金组织预测新兴发展中经济体将在2010年取得6%的增长，到2011年则将达到6.3%。新兴市场经济体不但缓冲了金融危机的全球冲击，还帮助发达国家扭转了2008~2009年的衰退局面。然而当前发达国家的复苏依然非常脆弱，失业率也还维持在危机中水平。
但当新兴国家成为全球需求的驱动之源时，依然需要将政府的带头作用和相关政策完美地结合起来，以确保它们能继续在短期内为世界经济的迅速复苏提供动力，并成为中长期持续经济增长的引擎。与此同时，我们也迫切需要长期资本流入新兴经济体以进一步刺激投资，尤其是基础设施部门，并以此向全球经济注入急需的额外需求。
在这方面的另一重要进展就是不断膨胀的新兴市场中产阶级消费群，加上该阶层不断提升的消费能力以及因此对全球需求所产生的潜在影响。按照一项研究的估算，如今12个新兴市场国家中产消费者的总购买力已经达到了大约6.9万亿美元/年。
而麦肯锡公司则预计这一不断崛起的阶级将在未来十年内实现20万亿美元/年的购买力――这是美国目前全国购买力水平的两倍。四个最大的新兴经济体――巴西、俄罗斯、印度和中国（金砖四国）――本身既是大生产商，同时也是商品和服务的大宗消费者，并将在很大程度上左右全球经济发展的速度、方向和可持续性。
请让我专门以印度为例，在2008~2009年危机之前那五年，印度经济以平均每年9%的速度增长。危机期间年增长率有所降低，但依然保持在6.7%，显示出印度经济内部的韧性。在随后的2009~2010年增长率又恢复到了7.4%，并预期在2011~2012年度达到9%。
印度经济的力量是构筑在高储蓄率和强劲的投资之上的。政府应对危机的果断行动――财政刺激，增长一揽子计划和放松银根――被证明是有效的。一个并未向全球市场完全开放的健全金融和银行系统，再加上国内消费在维持需求方面的重要作用也起到了相应的作用。但真正将印度与其他新兴经济体（尤其是中国和东南亚）区分开来的则是增长的主要动力并非来自出口，而是国内需求。
用全球储蓄资助新兴国家基础建设
全球高增长率的恢复要求需求的大范围复苏。这无疑会是个渐进的过程，尤其是在发达国家。因此印度的高增长率依然必须依靠强劲的国内需求。为了应对这一挑战，我们正把焦点集中在电力、通信、道路、港口和机场等基础设施之上。
在公共部门继续扮演重要角色的同时，考虑到投资需求的庞大规模，也需要有大量的私人投资――包括外国投资――来解决印度广泛的“基础设施赤字”问题以及相伴而生的财政缺口。一个公私合作的战略将被用来解决这个基础设施的挑战。与此同时，我们也必须对人力资本进行投资，支持对劳动者技能和创新能力的发展和升级。
在2010年11月的首尔峰会上，G20集团将发展定为其核心议程。印度总理曼莫汉?辛格提出了以下建议，并得到了众多领导人的认同――“将过剩储蓄重新变成对发展中国家的投资不但能在短时间内解决需求不平衡状况，也将有助于缓解世界各国发展的不平衡状况。换句话说，我们可以借一种不平衡去应对另一种不平衡。”
随着我们进入本世纪的第二个十年，利用全球储蓄或盈余来资助新兴发展中国家基础建设的创新理念将受到追捧。这样做不但能维持这些新兴经济体的增长，还将通过在发达国家创造急需的额外需求而为全球复苏做出贡献。
新兴经济体在未来所扮演的全球角色不可避免地变得更为重要，但这一转变也必须构筑在与发达国家合作伙伴关系的基础之上。对于印度来说，我们面对困境不断改进的民主价值，融合多元文化的能力以及强大的经济基础恰恰就成就了印度当前在全球的国家形象。
（作者为印度外交秘书，印度前任驻华大使）
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