| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年08月31日 08:58 |
作者： |
侯天仪 |
| |
2008年11月2日，注定要被载入中国金融史册。
在这一天，全国26个省（市、自治区）金融办主任共聚一堂，经过真诚、富有成果的探讨和交流，与会代表一致同意建立“全国金融办联席会议中心”，邀请中共中央政策研究室经济研究局局长李连仲担任联席会议中心主任，邀请各省（市、自治区）金融办主任担任联席会议中心副主任，推选中国金融网总裁何世红担任联席会议中心执行副主任兼秘书长。会议还决定“全国金融办联席会议”将每年召开一次，由各成员单位轮流承办。
何世红介绍说，“全国金融办联席会议中心”在设立之初目的就很明确：要为各地金融办搭建服务平台，交流成果、学习典型、宣传先进、发现问题、化解矛盾，致力于发展成为全国各省（市、自治区）金融办的服务中心、信息中心、学习中心、交流中心和“金融办之家”。
全国省级金融办
联席会议的前世
事实上，在全国省级金融办联席会议推出之前，地方金融办一直在试图摆脱尴尬的境地。
何世红一直对地方政府金融办的发展走向保持着高度关注。何世红回忆，就当时情况而言，与金融相关的地方政府机构，有些名为金融服务办公室，有些名为金融研究办公室，有些是地方金融安全办公室，有些类似于联席会议机构，有些只是相关部门的下属处室。“总体来看，名称不统一，职能不明确，地位不对等，辅助管理的职能急需明确与完善。”
金融产业发展没有明确负责机构，一个直接后果就是：金融改革与金融产业发展缺乏更加明确的互补目标和指向。金融产业发展规划的缺乏，最终导致了地方金融服务供给不足、中小企业和县域经济融资难的问题和矛盾越来越突出，金融业与国民经济产业发展严重失衡。
何世红指出，中国经济发展存在不平衡的现象，在当时的金融监管环境下，完全按照“一刀切”来实行集中统一监管，信息传递链条过长，中央鞭长莫及；从实践来看，基层的金融监管工作如果没有地方政府的密切配合，会遇到很大困难。
全国省级金融办联席会议就是顺应这些金融事业发展要求而诞生的。首届金融办联席会议发布的联合宣言就生动地说明：经济发展和历史使命要求，必须建立金融办长效会议机制，加强学习和交流，推进和完善中国特色的政府金融监管体系，加快金融管理体制向良性发展和地方金融发展走向正规。
全国省级金融办
联席会议的今生
金融是现代经济的核心。对地方政府来说，没有一个直属机构来统管这块工作，就难以适应地方经济社会发展的需求。怎样把金融机构，包括银行、证券、保险各个方面形成合力，大有文章可做。地方政府设立的金融办就显得尤为重要。
事实证明，地方金融办起到了中国人民银行、银监会、证监会、保监会等中国金融监管机构设立在各地的分支机构无法起到的作用，解决了很多他们无法解决的问题。
“一行三会”在各省市区的分支机构，只在各自行业范围内行使监管职能，他们的职责仅是保证金融安全、惩治违规操作，但是很少涉及去规划该地区的金融产业发展。而地方金融办能够通过各种灵活的手段，服务、协调、整合整个金融产业，促进金融业与地方经济的互动，真正贯彻中央的金融政策意图、促进地方金融产业以及经济的发展。
何世红作了一个形象的比喻：“一行三会”是“条条”的纵向管理，而金融办是“块块”状的横向监管与协调。条块结合，既可以做大做强地方金融产业，又可以解决一系列金融和经济风险问题。
全国省级金融办
联席会议的使命
随着经济社会和金融的迅猛发展，全国省级金融办联席会议的地位愈发凸显。
在每届会议结束后，联席会议中心秘书处都将会议资料整理成册，作为内部资料发送给会议成员，以供学习和参考；同时，还将整理会议报告，及时向政府相关部门汇报会议成果，提出有利于我国地方经济金融发展的建议，并就各地金融办工作中存在的问题提出解决的意见和建议。全国省级金融办联席会议中心十分重视这些工作。联席会议秘书处李渊说：“这既是重大的责任，也是不可推卸的历史使命。”
全国省级金融办联席会议就像一条纽带，上下通达，将中国各省市区金融办联系到了一起，共同推动中国金融业蓬勃发展。何世红说，全国省级金融办联席会议必将继续充分发挥每个成员单位的积极性和创造力，勇于进取、开拓创新，认真做好为地方金融发展的服务工作，为中国金融事业发展不断贡献自己的力量。
10月29日到30日，由全国省级金融办联席会议中心主办、中国金融网承办的第三届全国省级金融办主任联席会议和全国金融办发展论坛将在北京召开，其间，金融办的定位、职能、对地方经济发展的不可替代的作用以及今后的发展战略等问题将由与会嘉宾进行深入探讨，对地方金融办的未来发展将产生巨大影响。
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
