５月１９日，国务院常务会议决定，在京沪津苏浙鲁粤和福州、长沙开展电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑５类家电产品“以旧换新”试点。

　　“以旧换新”补贴力度空前

　　会议决定，采用财政补贴方式，鼓励汽车、家电“以旧换新”，并计划率先在北京、上海、天津、江苏、浙江、山东、广东和福州、长沙９个省市，开展电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑５类家电产品“以旧换新”试点。对交售补贴范围内旧家电并购买新家电的消费者，原则上按新家电销售价格的１０％给予补贴，分品种确定最高补贴额度；对回收补贴范围内旧家电并送到拆解处理企业的运输费用，给予定额补贴。

　　作为鼓励老百姓更换老旧家电、刺激消费的一种举措，“以旧换新”政策将惠及整个家电行业。值得一提的是，“以旧换新”不同于之前的“家电下乡”，“家电下乡”主要享受对象是农民，而“以旧换新”的涉及面更广，城市居民也能享受到。从某种意义上说，“以旧换新”将有利于“家电下乡”政策的进一步深化实施，补贴力度和惠及人群范围也将有所扩大。

　　将拉动内需超２５０亿元

　　今年中央财政将安排２０亿元资金用于家电“以旧换新”补贴。按照１０％的补贴比例，２０亿元补贴资金保守估计，可以直接带动２００亿元的家电新增消费。另外，业内人士估计，旧家电回收将产生大约２０亿元的产值，加上家电产品带来的服务、物流、包装等配套需求，拉动的整体内需规模将超过２５０亿元。

　　此次选取的试点城市消费能力都比较强，国泰君安证券行业分析师王稹指出，参与试点的北京、上海、广东等是全国收入水平最高的省市，２００８年城镇人均可支配收入超过１６３００元。除收入因素外，这些地区的家电普及率很高，因此更新需求较为强烈。由于城市居民的消费能力远远高于农村居民，城市市场的规模也远远大于农村市场，因此“以旧换新”将比“家电下乡”的政策效果更大。

　　天相投顾分析师称，若此次补贴政策能够顺利实施，国家将很有可能如“家电下乡”政策一样，向全国推广。补贴省市和产品种类进一步扩大后，对家电内销的促进幅度就更大。

　　期盼实施细则出台

　　“以旧换新”政策出台后，引起了家电企业和消费者的广泛关注，纷纷呼吁尽快出台实施细则。“以旧换新”到底将怎么补？什么价位的家电可以补？哪些家电卖场可以提供补贴优惠？最高补贴额度是多少……“以旧换新”目前只是一个原则性政策措施，普通市民最为关心的一些实施细则，目前尚未有定论。

　　有家电企业表示，希望尽快细化补贴产品范围，把需求量大的主力产品和新产品纳入补贴范围，同时尽可能简化补贴申领手续，以吸引更多城市消费者的参与。（曾滨海）