| 来源： |
经济参考报 |
发布时间： |
2009年07月24日 10:59 |
作者： |
金旼旼 |
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面对气势汹汹意图削弱美国联邦储备委员会权力的议员，美联储主席伯南克22日在众议院金融服务委员会上表示，坚定捍卫美联储的独立性，反对政府将涉及消费者保护的相关权力从美联储分割出去。
美国国会多数议员已经达成共识，美联储此前过度宽松的货币政策是导致次贷危机的根本原因之一，因此有必要对货币政策的决策过程加以审查。摆在伯南克面前的是一份275名议员联合发起的议案，要求美联储货币政策决策接受国会下属的政府问责局审查。
对此，伯南克认为，美联储的贷款项目可以接受国会审查，但他警告议员们绝对不要企图审查美联储的货币政策，因为这会威胁到美联储的独立性。
伯南克目前处在一个微妙的政治时刻，明年他任期将满，总统奥巴马将决定他是否继续留任。但他当天依然没有顺从政府意图的意思，反对政府提出的建立消费者金融保护局。
按照美国政府6月17日公布的金融监管改革白皮书，将设立消费者金融保护局，整合分散在美联储和其他机构手中的相关监管权力，以保护消费者不受次贷等不当金融行为的伤害。这一设想得到了国会的支持，却遭到银行界的反对。
伯南克坚决反对新机构分走美联储的权力。他承认危机爆发前美联储在保护消费者方面行动不够迅速、不够有力，对导致许多消费者失去住房的次贷项目也难辞其咎，不过他坚定认为，与新机构相比，美联储在保护消费者方面具有不可复制的专业优势。
伯南克说，美联储在审查银行资产健康状况时，也会审查是否存在损害消费者利益的行为，如果将这两者分割开，会导致美联储失去对银行业务的必要了解。
为了避免被分权，美联储预定于23日发布一份文件，要求银行公开抵押贷款项目的相关细节。伯南克22日甚至表示，可以考虑将消费者保护写入《联邦储备法》，同控制通胀和充分就业并列为美联储的三大政策目标。
不过，伯南克这些先发制人的做法并未获得国会认同。国会几位重量级人物，如参议院银行事务委员会成员理查德·谢尔比、众议院财政委员会主席巴尼·弗兰克等均表示反对。弗兰克说：“显然，现行的由美联储和其他银行监管者组成的消费者保护体制已经彻底失败。”
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