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一年一度的春运大幕即将拉开。2012年1月8日开始的春运将持续40天,全国旅客运量预计将达到31.58亿人次。
自民工潮出现开始,春运,这个极富中国特色的社会现象就年年上演,也留给人们不一样的滋味。据测算,近年来,每到春节前半个月,中国跨省区的人口流动都在10亿人次左右。一年一次的人口大迁徙,连接着城市和乡村、故乡和异乡,也连接着亲情与梦想。
据国家发改委公布的最新数据,在即将过去的2011年,我国新建铁路1869公里、高速公路1万公里、国省道改扩建2万公里、内河高等级航道500公里、民用机场4个。
在交通基础设施建设大步伐迈进、综合运输体系坚实推进的今天,我们的客运矛盾能否缓解?回家的路是否能顺畅舒心?
公路春运占客流总量90%:
84万辆客车严阵以待
[核心提示]所有长途客车都将安装具有行驶记录功能的卫星定位装置;具备条件的地区,客车驾驶员将执行凌晨2点到5点停车休息;增加包车直达运输,减少旅客中转换乘。
据分析,每年春运公路客运将占到客运总量的90%以上,2012年春运的运输高峰更加集中。
“从目前预测分析的情况来看,春运期间全国道路的旅客运输量预计为28.45亿人次,平均每天7110万人次,同比增长约9.5%。”交通运输部政策法规司副司长朱伽林22日在春运专题新闻发布会上说,在各种交通运输方式中,道路运输客运量的涨幅是最大的。
“2012年春节时间比2011年要早,1月23日是大年初一,比去年的春节提前了11天,这样节前民工返乡、学生放假的时间将非常集中,学生流、民工流、探亲流三流汇集,加上总的运输量增加,高峰运输量将急剧增加,节前运输任务将异常繁重。”朱伽林说,2012年春运重点地区,节前将主要集中在珠三角、长三角等经济发达地区,节后返程客流高峰则集中在四川、湖南、安徽、河南等劳动力输出省份。
此外,道路运输的“兜底”任务更加繁重。朱伽林说,春运期间,铁路、民航、水路运输量也将达到高峰,今年铁路运量增加6.1%,民航运营增加7%,水路运量增加3%。道路客运要为其他运输方式承担更多的集疏运任务。例如,沪宁、京沪等高铁开通后,沿线南京、苏州、无锡、常州等地道路客运量也明显增加。
另一个重要特点是,农村地区出行需求更为旺盛。“农村客运是农民群众出行的主要方式。春运期间,农民工集中返乡,加之农村地区传统节日氛围浓厚,文化娱乐活动、赶集和访友等出行需求将明显高于平日,农村客运的客流将大幅度增长。”朱伽林表示。
“安全是春运工作的重中之重,是春运顺利进行的基础。”朱伽林指出。
交通运输部要求,“两节”及春运期间,所有长途客车必须装有具有行驶记录功能的卫星定位装置,严格落实道路客运安全告知制度,公布举报电话,主动接受社会和旅客的监督。各地将继续加强对卧铺客车的安全监管,根据实际情况落实驾驶员落地休息措施。具备条件的地区,可继续执行凌晨2点到5点停车休息措施。
朱伽林表示,2012年春运期间道路运输方面将投入84万辆大中型客车,平均每天发送班次在260多万个班次左右。同时,加大对车站、机场、码头和大型活动场所的城市公交运力投入。运输管理部门和运输企业还将深入企业、厂矿、学校,了解运输需求,为农民工、学生销售团体票,组织包车直达运输,减少旅客中转换乘。
“总之,既要让旅客走得了,又要让旅客走得好、走得满意。”朱伽林说。
铁路运能达到最高
供需矛盾仍然突出
[核心提示]年底前所有旅客列车全部实行互联网售票和电子支付票款;18个铁路局全部开通电话订票业务;票额信息将接受社会监督,保证“一窗有票、窗窗有票”。
来自铁道部的消息,预计在春运40天里,铁路将发送旅客2.35亿人次,同比增加1352万人次,增长6.1%;日均达到588万人次,同比增加34万人次。
铁道部部长盛光祖在刚刚召开的全国铁路春运电视电话会议上分析指出,2012年铁路春运的主要特点是,节前客流非常集中,预计节前15天,国家铁路发送旅客7980万人次,同比增加590万人次,增长8%。铁路春运工作目标是:确保安全,平稳有序,便民利民。
铁道部2012年春运方案显示,节前、节后总体运能均超过历年来最高水平。北京、广州、沪杭3个节前重点地区的直通客车对数,要比2011年实际分别增加54对、21.5对和78对。成渝、武汉、南昌、合阜、湖南5个节后重点地区的直通客车总对数,要比2011年实际增加23对,总量达到2064对。
此外,铁道部要求进一步挖掘潜力。武广、京沪等高铁采取加密开行或重联运行,部分高铁将适当延长运营时间,必要时还将利用高铁夜间“天窗”时间增开客车,增加线路能力。在确保安全的基础上,主要干线原则上不安排施工,停开旅游专列,节前10天、节后15天停运行包专列和部分行邮专列,腾出运能运送旅客。另外还在重点地区安排18组车厢,应对突发情况。
今年春运日均客座能力缺口达200多万,票源仍将是此次春运中的突出问题。如何最大限度保障人们春节出行,成为社会关注焦点。
据铁道部介绍,今年底前所有旅客列车全部实行互联网售票和电子支付票款,18个铁路局全部开通电话订票业务。全路所有客运营业站要全部安装POS机,使旅客能够通过刷卡购票。在12306网站上试行优先集中办理学生往返团体票业务,延长网上学生票预售期。扩大农民工团体往返车票办理范围,继续开展农民工团体票送票上门服务。
“坚持票额信息公开透明,保证‘一窗有票、窗窗有票’,车站、互联网、电话订票系统动态显示或可查询票额剩余情况,主动接受社会监督。”盛光祖强调。
民航增开1.6万航班
千方百计减少延误
[核心提示]开辟临时航线临时空域,加速空中流量,尽快疏散被延误的航班;遇大面积航班延误时要确保信息畅通,做好旅客的机票改签等各项服务工作。
国家民航局预测,2012年春运期间民航旅客运输量将达3488万人次,比2011年增加7%。
据民航局有关负责人介绍,今年民航的春运呈现三个特点:一是市场需求十分旺盛。二是运输高峰期比以往来得早。目前北京、海口、拉萨、深圳、广州、三亚、湛江、上海、西宁等9个城市客座率都超过了85%,其中北京机场出港航班连续两天客座率均在90%以上,海口、深圳平均客座率超过88%。三是保障压力增大。春运期间是冰雪、大雾等恶劣天气的高发期,对民航飞行影响很大。
针对春运期间恶劣天气较多等特殊情况,民航局重点加强了飞机放行、运行控制、机场除冰、客货安检、信息通报等关键环节的工作。春运期间,各航空公司已在国内航线上安排加班16000多班,大都集中在旅客需求比较旺盛的航线上。目前,每天投放市场的座位数超过100万个,比去年增加了5%,完全能够满足广大旅客的出行需求。
针对社会广泛关注的航班正点率的问题,民航局要求相关单位采取有效措施减少航班延误。各生产运行单位要进一步细化服务保障方案和应急处置预案,为旅客提供妥善周到的服务;空管部门继续“排堵保畅”,积极协调有关部门开辟临时航线临时空域,加速空中流量,尽快疏散被延误的航班。
同时,将针对春运期间冰雪、大雾等恶劣天气频发的特点,细化航班延误服务保障方案和应急处置预案,做好运力备份,特别是遇大面积航班延误时要确保信息畅通,做好旅客的机票改签等各项服务工作。
此外,为满足两岸同胞春节期间往来两岸探亲、访友和旅游的需求,民航局表示,大陆航空公司要妥善安排春节期间(1月9日至2月6日,共计29天)大陆与台湾间的加班。（本报记者 冯 蕾 王小润 刘书永）
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