连日来，上海民企参与建设经济适用房，引发了争议。

　　12月8日，“上海晶城”经济适用房开工仪式在闵行区朱梅路上广电地块举行，开发商上海城开集团总裁倪建达表示：“这个项目的开动，标志着上海今年600万平方米的经适房建设指标的完成。”

　　据悉，该项目总规划建筑面积达60万平方米，占2009年度经济适用房新开工面积的1/10。也是目前为止唯一一块由开发商自行出资通过市场机制买入土地作为市级经适房建设的项目。该项目预计在2013年建成，届时将能解决7000余户家庭居住困难的问题，直接惠及人口超过2万。

　　政府定价

　　近日被热炒的上海首批经济适用房试点的松江泗泾房源目前已经竣工并具备交房条件，本月11-17日开展政策咨询，将于18日起，徐汇闵行正式受理经适房申请。

　　但对于最终经适房的定价，上海市政府至今没有公布。上海市住房保障房屋管理局副局长陶校兴在接受时代周报记者专访时说：“相关的定价细则，月底应该以出来。”

　　相较于首批经适房位于近郊的偏僻位置，上海城开这次开工的“上海晶城”可谓地理位置优越。

　　据倪建达介绍：“上海城开去年开始与上广电谈，最终一次性以18个亿拿下这一地块，尽管根据相关政策其中可以有一定比例用于商品房开发，但上海城开还是把全部地块优先用于经适房和配套设施建设。”

　　关于建设成本，倪建达表示不便公布，但每平米的配套成本，还是比周边房价的一半还低。“政府最后会将直接费用的3%作为对开发商的补偿，也就是打平。”上海城开集团晶实置业有限公司总经理李滨说。

　　用陶校兴的话说，“不会让开发商倒贴，倒贴也贴不起，政府保本。”

　　民企能否参与

　　此番新开工的“上海晶城”，是这六大大型居住区之外的又一个市级经适房基地，同样是被徐汇区国企背景的上海城开“拿下”。一时间，民营房地产企业能否有望参与经适房建设，成为众人关注的焦点。

　　有地产界业内人士对记者表示，经适房是没风险又能赚钱的生意，开发商均想参与，但跟政府的沟通会是个很大的问题。

　　上海春之声置业集团有限公司董事长朱大鸣在接受时代周边记者采访时表示：“开发商介入经济适用房本来就是微利开发，不存在赚取大利润的可能，但是在上海开发门槛非常高的前提下，会有不少企业愿意在经济适用房上做投入的。”

　　此番“上海晶城”开工的同时，国家开发银行上海分行与上海城开100亿元开发性金融合作协议签订。国家开发银行上海分行行长陈继忠表示，这100亿元将以授信的方式提供给城开集团。其中，25亿元将用于“上海晶城”的开发建设，剩余资金将用于参与城开集团整体的开发战略。

　　陶校兴对民营企业参与经适房并不认同：“我个人认为，从国际上经验来说，经适房应该都由国家掌控，政府应该包干到底。”

　　孙潮却认为民企的加入有利于市场竞争：“国企在最先的阶段可以作为引领，这是国企尽职的表现，但不应该是国企垄断，应让更多的企业参与进来，大家的负担也可以轻一些。”