| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2011年12月01日 06:12 |
作者： |
郑晓波 |
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年末财政支出规模较大事出有因
证券时报记者 郑晓波
针对社会各界对今年最后两个月财政支出较大的疑问，财政部昨日作出回应称，从客观上看，12月份的财政支出规模会大一些，主要是一些项目支出前期准备阶段资金需求量较小，后期实施阶段资金需求量相对较大，特别是一些据实结算和以收定支的项目，往往在年底前进行清算支付等。
财政部副部长廖晓军昨日在全国财政预算执行工作视频会议上表示，1~10月份，全国公共财政支出完成预算的77.4%，比去年同期进度加快5.2个百分点，比2007年、2008年和2009年同期分别加快7.4、10.7和12个百分点。
他说，今年全国公共财政预算安排支出10万亿元，1~10月份已执行近7.8万亿元。从表面上看，后两个月还要执行近2.2万亿元，加上超收收入，年底支出规模较大。但实际上不能简单地用未执行的支出预算加上当年超收收入来直接确定后两个月的支出规模。一方面，预算安排的一些支出项目由于客观条件变化等原因，有些暂不具备执行条件，难以在年底前支出，需要结转到下年。另一方面，超收收入除了按法律、法规和财政体制规定增加有关支出外，相当部分要转入预算稳定调节基金，纳入明年预算安排。
廖晓军要求，各级财政部门、主管部门和预算单位要进一步提高狠抓预算执行工作重要性的认识，加大工作力度，把预算执行的相关规定和措施逐项落实到位，进一步提高预算执行的均衡性和有效性，坚决防止年终突击花钱。
廖晓军说，今年全国财政收入会超额完成预算，中央财政和地方财政都会有一定数额的超收。
他表示，中央财政超收收入除按法律、法规和财政体制规定用于增加相关支出（包括教育、科技等法定支出以及对地方税收返还和转移支付等有关支出）和削减部分财政赤字外，其余列入中央预算稳定调节基金，纳入下年预算统筹安排使用，主要用于民生支出。地方财政超收收入也要按照上述原则安排，除主要用于按法律、法规和财政体制规定增加有关支出，以及落实提高教育支出占国内生产总值（GDP）比重、建设保障性住房、偿还到期地方政府性债务等重点支出外，原则上都应用于补充地方预算稳定调节基金。
他还强调，要加强政府采购管理进一步规范政府采购活动，加大对采购人、供应商、评审专家违法违纪行为的处罚力度。
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