| 来源： |
北京商报 |
发布时间： |
2009年06月23日 11:17 |
作者： |
毛颖颖 |
| |
今后，也许咱们将越来越难见到“数据打架”的事情。
昨天，统计法修订草案进行了审议，其中明确规定，国家统计数据以国家统计局公布的数据为准，政府有关部门统计调查取得的统计数据，与本级人民政府统计机构统计调查取得的统计数据不一致的，不得公布。
这不由让人想到前些天的另一条消息：国家统计局和中国电力企业联合会的主管部门国家能源局开了个会议，商量把工业增加值跟用电量这两大数据的发布渠道、数据解读统一。
统一数据、统一口径，毫无疑问，多这道手续能让全国人民少闹许多心。类似于年初那样的事情——国家统计局报告显示2008年我国税收收入为57862亿元，而财政部公布的2008年税收收入预算执行数为54219.62亿元，两者相差约3600亿元，又或者最近，因为全国用电量和工业增加值这俩重要数据总是一降一升、背离超过10个百分点而引发的持续争议，自然都能给扼杀在摇篮里。
但另一方面，正如许多人所言，有时候，打架的数据、带着伤就出来的数据反而是公众得以一窥真相的途径，咱们需要权威部门为自己发布的数据负责，但并不是需要一个经过权衡、掂量后统一发布，没有背离、只剩完美解释跟缜密逻辑的数据，而是需要一个更加详实可信的数据。
也是昨天，国家统计局官方网站再次挂出文章对令统计部门颇感尴尬的、用电量和工业增加值背离一事进行了澄清，这也是在不到一个月的时间里国家统计局方面对这事儿的第三次澄清。从最开始的“正常说”——背离不是中国特有的，日本跟美国也有过，到后来的“产业结构调整说”——第一产业（农业）、第三产业（服务业）和城乡居民用电增加，只有第二产业中高耗能部分用电减少，再到现在的“真实说”——指标不一致是经济真实变化的反映，是不同部门、不同过程的真实变化的反映，统计部门为“以正视听”不可谓不努力，但很显然，眼下的事实是，公众即使对复苏没有疑义，对复苏的速度也有疑义，即使对复苏的速度没有疑义，对复苏的质量也有疑义——这些疑义未必绝对准确、绝对合理，但单纯用几句“正常”、“真实”显然难以摆平，需要披露的是更多的统计细节，需要露出的是更加真诚的表情。
电监会前副主席邵秉仁曾说，用电量跟经济数据发生背离，主要是因为地方统计数据造假。他还举例，某西部省一季度用电量下降了9.9%，但经济增长了10.8%。其实，邵秉仁的怀疑具有相当的普遍性，只不过由他说出来分量更重而已。国家统计局局长马建堂也曾说过，“一些地方领导干部随意修改统计数据，从近年来全国统计执法检查的情况看，虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的违法行为约占全部统计违法行为的60%”。
从这个角度说，也许统计部门的三次澄清，最令人欣慰的不是言之凿凿的反驳，而是第三次澄清中的最后那句：“如果是由于统计资料误差或统计工作疏漏带来的经济数据背离，则需要认真改进统计工作，不断提高统计数据质量”，咱们是不是可以理解为，这是放下姿态保证切实提高统计数据的质量和公信力，试图让统计数据跟公众的感受更接近？
“不打架”的统计数据未必更可信，避免质疑也不是最终目的。在要求“不打架”的同时，也许最需要做的，就是保障那些原本相对不容易“注水”的统计数据，如用电量、进出口量的客观性，千万别让它们被迫融入统一口径。
|
| |
|
| |
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
