| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2009年05月07日 08:03 |
作者： |
吴婷 |
| |
⊙本报记者 吴婷
国家统计局政策法规司司长程子林6日接受媒体访谈时表示，金融危机之下统计数据的真实性尤为重要，统计上弄虚作假将直接影响到中央对经济形势的判断。
他同时表示，《统计违法违纪行为处分规定》的出台对保证统计数据真实性具有重要意义。
统计数据敏感性提高
程子林说，目前我国在应对金融危机的形势之下，统计数据的敏感性进一步提高，经济危机形势下，经济形势波动很大，统计数据反映客观实际难度加大，此外数据的波动引起的关注度也加大，作为世界上第三大经济体，中国的统计数据全世界都非常关注。
程子林认为，此时如果我国的统计数据出了问题，影响更大。因为这些数据直接关系到中央，以及各类经济主体，特别是投资者、企业的经营者对经济形势的判断，直接影响到各种经济决策。如果数据不准，危害就会更大。
程子林举例说，我国的ＧＤＰ去年已经超过３０万亿元，如果因为统计数据的不真实，没有客观反映真实情况，导致中央和各地形势判断不准，调控措施不到位，就会直接影响经济增长和发展质量。对ＧＤＰ增长的影响哪怕１个百分点，就是３０００亿元，这是实实在在的财富。ＧＤＰ是新创造的价值，新创造的价值都要分配，没有创造出来就没法分配，损失要由全国人民来分担。
造假现象局部加重
程子林指出，统计造假有很多复杂的因素，多年来这个问题一直没有完全解决，一些地方、一些单位可能还有加重的情况。
程子林介绍说，当前，一些地方、一些基层单位的统计活动中仍然存在违法违纪行为，突出表现在：有的领导干部为了追求所谓的政绩，授意统计机构、统计人员或者统计调查对象篡改统计资料；有的统计对象为了骗取荣誉、利益编造虚假数据，或者迫于地方领导压力参与弄虚作假。
程子林说，《统计法》对统计违法行为怎么给予处分没有作规定，而《处分规定》一方面对各种统计违法违纪行为，根据不同的违法性质、情节的严重程度、后果的危害性，分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的处分。同时还建立了监察机关、任免机关、人民政府统计机构三方的统计违法违纪案件的移送制度，在调查案件过程中发现违法违纪的责任人，仅仅给予行政处罚还不够，还应当给予行政处分。
平均工资与实际有差异不算虚假统计
程子林指出，统计数据中平均工资上涨而员工实际工资没有上涨，不能算统计上的虚假。
近年来，有关“平均工资”的统计问题一直备受关注。社会上反映最多的，是平均工资与老百姓切身感受不一样，平均工资未能真实反映工资差异。程子林说，中国是一个巨型的总体，如果没有平均工资指标，很难找到一个代表性的象征。
他认为，总体水平只能靠平均数来反映，尽管平均数有缺陷，总体里面特别高的那个水平会明显抬高总体平均水平，但统计学上有很多处理的办法。比如使用中位数。但是从全国这么大的总体来说，某个人或者少数人的单个水平，特别高的水平对全国的影响是微乎其微的，可以忽略不计，所以在统计学上最常用的还是“算术平均数”。
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
