| 来源： |
东方早报 |
发布时间： |
2009年05月19日 05:54 |
作者： |
杜琴庆 |
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惠及面最广的轻工业调整和振兴规划昨日出炉。中国政府网发布的《轻工业调整和振兴规划》作为轻工业综合性应对措施的行动方案，规划期为2009年-2011年。
规划明确了轻工业调整和振兴五项原则、六大目标、九项任务和十项政策措施，包括进一步提高轻工品出口退税率；继续禁止“两高一资”产品加工贸易；进一步扩大“家电下乡”补贴品种；鼓励金融机构加大对轻工企业信贷支持力度；解决涉农产品收储问题以及进一步扩大食糖国家储备等。
从惠及面上看，家电类、皮革类、食品类、造纸类、塑料类、五金类、轻工设备类和电池类都将成为受益行业，但影响最大的则是家电和食品两大类。
节能政策白电最受益
规划称，将进一步扩大“家电下乡”补贴品种，根据农民意愿和行业发展要求，将微波炉和电磁炉纳入“家电下乡”补贴范围，并将每类产品每户只能购买一台的限制放宽到两台。
在国泰君安分析师王稹看来，明确将家电下乡扩大到微波炉、电磁炉两类产品，受益的上市公司包括九阳股份（002242）和苏泊尔（002032）。
谈及对未来的预期，王稹和齐鲁证券分析师韩丽萍的观点几乎一致——未来家电下乡品种继续扩大值得期待，这也将在一定程度上促进家电消费。
在规划中，节能减排任务被列入轻工业所面临的四大亟须化解的问题之一。因此在中金公司看来，轻工业振兴规划对白电公司的利好要大于黑电公司，主要原因是节能政策对白电产品影响更大，此外在自主品牌出口和技术创新等方面，白电公司更具优势。
综合比较了三家白电龙头公司的产品结构、变频空调量产和自主品牌出口后，中金公司的结论是，短期看，青岛海尔（600690）的受益幅度最大（冰箱占比大、自主品牌出口占比大）；其次为美的电器（000527），冰箱占比将提升；格力电器（000651）受益相对滞后（节能空调销售占比相对较小）。
兼并重组大餐
此前，业内传言白酒与酒精行业消费税下调，有望随轻工业振兴规划同时出台，不过昨日出台的规划并没有提及有关调整酒类消费税的内容，期望落空。
对此，有业内人士指出，不调整也许是考虑到白酒本身属于高利润行业，且行业本身对解决就业贡献不大，从刺激经济、平衡预算的角度，目前高达20%的白酒消费税才没有被调整。
规划提到，将推动企业重组取得进展，再形成10个年销售收入150亿元以上的大型轻工企业集团，轻工业特色区域和产业集群增加100个，东中西部轻工业协调发展，新增自主品牌100个左右。
至于乳品行业，自三氯氰胺等事件爆发以来，国家进一步加强了对食品安全方面的监管。而在方正证券分析师李玉环看来，国家可能还将以三鹿奶粉事件为契机，鼓励国内企业的兼并、收购和重组，形成一批年销售收入超过20亿元的大型乳制品企业集团，这将为目前经营规范的二线品牌提供发展机会。他认为，*ST伊利（600887）和三元股份（600429）都可能受益于行业标准化建设。
规划重点提及解决涉农产品收储问题，提出进一步扩大食糖货架储备。在招商证券分析师朱卫华看来，这将在很大程度上改善目前白糖供大于求的状况，对低迷的糖价有很大刺激作用。他认为，南宁糖业（000911）将受益。
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