| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2009年04月18日 09:13 |
作者： |
马红雨;马玉荣 |
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近日，有关刺激经济发展的进一步措施成为公众关注的焦点话题。接受证券日报记者采访的多位专家表示，制定刺激经济发展的进一步措施中可以包括提振股市的相关措施，从而达到增强经济增长信心，并带动扩大消费的作用。
中国政法大学教授刘纪鹏提出，如果说第一轮扩大内需靠的是黄金，那么第二轮扩大内需就要靠信心。股市稳定回升可起到增强信心、扩大消费进而带动内需的重要作用。
刘纪鹏认为，在政府去年底强力抛出的4万亿投资计划的带动下，中国宏观调控的成效初显，宏观经济出现复苏迹象，固定资产投资有所加快。与此同时，在投资的强力带动下，中国的消费潜力得到了进一步的开发，市场预期和企业生产出现企稳现象。北京大学经济学院经济学系副主任苏剑则认为，由于国家4万亿财政刺激计划以及产业振兴规划中的项目落脚点主要在中央投资项目或地方政府出资参与的项目上，真正带动起来的私人投资并不乐观，所以这样的投资增长存在隐患。
美国斯坦福大学高级研究员孟庆轩也认为，政府采取措施提振经济，传递积极信号，将影响个人投资者的心理，而投资者看到希望，信心恢复，正是撬动经济的支撑点。政策传递积极信号将打破负反馈，形成正反馈。
对于市场上热议的第二轮经济刺激方案，刘纪鹏指出，把丰富、配置有效的民间资金吸引到扩大内需的舞台上来，这是启动第二轮扩大内需的关键。从目前我国60万亿的银行总资产、近20万亿的城乡居民储蓄和15.7万亿的银行存贷差以及近2万亿美元的外汇储备等金融数字看，我国金融环境的资金流动性是充足的，民间资金是足够的。
北京理工大学中国产业投资基金研究中心主任崔新生教授则认为，拉动内需、刺激经济我们不应操之过急。“国家刺激经济方案，大量投向基础设施，而公路、铁路的建设需要较长时间发挥拉动作用，有投资周期。对钢铁等国有经济期望值过高，不能着急显示好的投资绩效，而在投资周期效果怎么评估也比较欠缺，信号有失真现象。”
对此，刘纪鹏明确指出，“要打破中国金融市场的垄断局面，首先在全国范围内开办3000家县域股份制商业银行，在5年的时间内每年要建600家左右，为中小企业服务；其次，要打破目前沪深股市的高度垄断，建立多层次的资本市场体系，在推出创业板之后，下一步要建立统一监管下的覆盖全国的场外交易市场（OTC），使民营中小高科技企业能够找到直接融资、办理过户转让的场所。”
“刺激经济计划与股市运行之间的关系比较散淡、有断裂。证券市场是虚拟经济，提振经济计划与股市运行之间应该有个对接工具，比如产业基金。”崔新生认为。
在国家实施以扩大内需为主导的积极财政政策的同时，应预防财政政策的“挤出效应”的负面作用。跟据分项数据，1~2月的内陆私人投资约为4577亿元，这一规模比去年同期增长大约26%，增速同比降低了约12个百分点。苏剑认为，“可见，在全国热火朝天的投资景象中，私人投资的活跃程度却有所冷却，在一定程度上，股市繁荣对拉动内需有积极作用。”
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