十二五规划全文发布
方正证券分析师 郑小霞 王铮 赵小飞
10月27日晚，新华网授权发布了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，该规划是10月18日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过的。
点评：总体来看，“扩大内需”是本次《规划》的一个重点，《规划》中将其单独列为一章，可见将内需提升到新的高度，另外这也与发达经济体复苏缓慢，外需拉动经济增长乏力有关，因此内向型企业在未来几年中可能会迎来需求的较大增长。在税收体制上，《规划》提出开征环境保护税，这将有效进一步推动淘汰落后产能和鼓励环保相关产业的发展。在对外贸易上，《规划》提出“发挥进口对宏观经济平衡和结构调整的重要作用，促进贸易收支基本平衡”，着重强调了进口的作用，并以贸易平衡为目标，必将带来未来几年中进口的增加以及外贸结构的调整。另外，《规划》强调要“大力发展劳动密集型产业”，可以预期未来几年中我国劳动力仍然比较丰富，劳动密集型产业依然是国民经济中最主要的产业，而不会通过产业转移形成资本和技术密集型的产业结构。
产业方面，《规划》提出的基本要求是加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业。具体来说，《规划》肯定了对战略性新兴产业加强政策支持和规划引导，新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等七大产业将是未来五年中重点发展对象，各产业相关公司将迎来较好机遇；根据发展现代农业的要求，现代种业、农业机械、设施农业和农产品将有较快发展；在改造提升制造业过程中，装备制造业得到重点发展，原材料工业得到调整优化，消费品工业得到改造提升；服务业中的旅游业将在十二五时期得到积极发展；在能源和交通方面，水电、核电将得到重点发展，智能电网发展也被纳入《规划》中，高速铁路是交通运输方面未来几年中的一个重点；另外，为促进节能环保，低碳经济、循环经济也成为十二五期间重点关注的方向。
