国务院常务会议研究部署促进蔬菜生产等政策措施

    方正证券分析师 陈光尧 张保平

    事件：8月18日温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的政策措施，会议指出,党中央、国务院高度重视蔬菜生产和市场供应工作,制定实施了“菜篮子”工程等政策措施,促进了蔬菜生产和流通快速发展,基本满足了城乡居民日益增长的消费需要。但是,近年来一些地区“菜篮子”市长负责制弱化,措施不落实,蔬菜生产水平和组织化程度低,流通设施能力不足,部分大城市蔬菜自给率过低,蔬菜价格大起大落、农民“卖菜难”和居民“买菜贵”并存等问题日益突出。会议确定了以下政策措施:（一）切实强化“菜篮子”市长负责制。（二）加强蔬菜生产基地建设。（三）改善蔬菜流通设施条件。（四）落实和完善“绿色通道”政策。（五）提高蔬菜产销组织化程度。（六）强化蔬菜信息体系建设。在做好蔬菜生产供应的同时,统筹抓好肉蛋奶和水产品等“菜篮子”产品的生产供应。

    点评：随着居民生活水平提高和城市化进程的持续，国内蔬菜和肉蛋奶的消费高速增长，居民饮食消费结构由以粮食为主蔬菜为辅转变为以蔬菜和肉蛋奶为主、粮食为辅，人们对蔬菜和肉蛋奶的消费依赖日益加重，大型城市的蔬菜、肉蛋奶消费规模巨大，蔬菜生产与流通成为关系城市居民与菜农利益的重大问题，但这些问题缺乏长效解决机制，若隐若现，这次国务院常务会议再次高调部署这项工作，期望能够促进蔬菜和肉蛋奶的平衡生产和顺畅流通，这些措施的实施将促进蔬菜及其种业、养殖业、冷链运输的发展。