我国出口正在逐步复苏  
 
    一、出口下降拉低经济增长
    今年1至7月，中国对外贸易累计进出口总值11467.1亿美元，比去年同期下降22.7%。其中出口6271亿美元，同比下降22%；进口5196.1亿美元，同比下降23.6%。累计贸易顺差1074.9亿美元，同比减少12.4%。
　　在2007年11.4%的GDP增长中，有2.7个百分点是由出口拉动贡献的。今年二季度外需下拉GDP负2.9%；1-7月关税同比下降29.3%。2008年末，有10%的企业处于停工停产状态，30.6%的企业生产出现下降情况。39个工业大类行业中，有30个行业就业人数同比下降。2008年7月份以后，工业生产呈现出一路下滑的趋势。10月份增速回落到一位数增长区间，为8.2%，是自2002年以来首次出现一位数增长。11－12月工业生产增速又进一步回落，分别为5.4%和5.7%。今年1-2月，工业增速达到金融危机影响以来的最低点3.8%，也是1991年以来工业生产月度增长的最低水平。2008年全年累计工业企业实现利润虽然保持了4.9%的低速增长，但实际上，9月份以后，企业利润已呈现大幅度下降的局面，前五个月工业企业利润同比降幅仍达23％，企业亏损面也处于较高水平。
　　2008年，工业企业出口交货值总额增长10.8%，但四季度下降2.1%，是1995年有该项统计指标以来的首次负增长。今年1-2月，出口交货值又大幅下降了17.1%。上半年，规模以上工业完成出口交货值同比下降15.5%，比上年同期回落32.5个百分点。其中一季度下降16%，二季度下降14.6%。占工业出口77%的十大出口行业无一例外都是负增长；占工业出口84%的6大地区也无一例外都是负增长。二季度工业经济的回升并不意味着经济步入正常运行轨道，从需求方面看，拉动工业经济的外需从去年四季度开始已呈现负拉动（-0.8个百分点），今年以来，出口对工业的负拉动持续在1.5个百分点左右，7月工业企业实现出口交货值6033亿元，同比下降14.7%。长期以来，中国工业有较大比例产能被用于外贸出口，工业出口交货值增幅持续下降造成部分行业产能过剩，工业品库存激增，继而出现减产、停产现象。这对于我们这样一个已形成对外贸路径依赖的国家来说，是一个很大的风险。因此，如果没有扩大内需的政策措施，工业经济将呈现更加低迷的运行状况。从未来一段时期看，依靠外需拉动工业增长难以实现。
　　出口增速大幅回落主要来自美国次贷危机影响，全球经济增幅放缓，拖累中国的外部需求下降。世界经济，特别是经济总量占60%、70%的发达经济体，其经济加剧收缩，对中国产品需求出现大幅度回落。尽管1997年发生了东南亚危机，发生危机的国家都是中国的出口竞争对手，但当时欧美等主要出口国家的外需并未明显减少。亚洲金融危机只让世界经济下滑了2个百分点。但今年，世界经济将从鼎盛时期的5%增长变为大约3%的负增长，为二战以来最低，世界经济实际上下滑了足足8个百分点。美国、欧盟等国家和地区受金融危机影响，经济低迷、失业率上升、居民收入减少、消费水平下降，导致中国对主要贸易伙伴出口增速回落。
　　出口增速回落也是多年内部结构失衡、全球产业链调整的集中体现。出口企业起点不高，缺乏核心技术，绝大多数行业都是处于产业链低端的企业多。产业集中度低，行业缺乏大的龙头企业。不少行业企业同质性过高，产能供过于求。
　　二、我国是贸易保护主义受害者
    伴随着经济形势显著恶化，一股保护主义暗流正在全球涌动。这会危害国际贸易的发展，也会削弱全球为经济复苏而采取的努力。全球贸易限制和扭曲政策越来越多。扣除由甲型Ｈ１Ｎ１流感引发的贸易保护举措，全球新出台的贸易保护主义措施为贸易开放政策的两倍多。世贸组织对各国为应对金融危机所采取的经济刺激政策表示担忧，认为有些政策缺乏透明度，因此很难判断这些政策是否会扭曲市场或公平竞争。二十国集团领导人致力于推动多哈回合谈判进程，伦敦峰会将向保护主义发出强烈的警告，并考虑对那些不遵守自由贸易规则的国家实施“点名批评”。
　　在危机以前，我国企业所遭受的各种贸易摩擦案件占全球总贸易摩擦案件的比例，就高出我国出口占世界总出口额比重的近一倍。在危机时期，这个比例进一步上升。今年上半年又有15个国家对我国发起了“两反两保”的调查，一共是60起，案件数上升了11%。
　　奥巴马上台后，强调经济刺激计划要求买国货。2009年4月20日，应美国钢铁工人联合会申请，美国国际贸易委员会对我乘用车和轻型卡车轮胎发起特保调查，并于6月29日提出救济措施的初步建议，拟对我轮胎产品连续3年分别加征55%、45%和35%的关税。据美国人自己的分析，在贸易领域的保护性措施每创造一个新的就业机会，就会同时导致在相关行业的其他24名美国人失业，这些失业者将主要来自轮胎批发和零售领域。
　　自7月下旬以来，欧盟对中国产品连连发起“反倾销”行动，欧盟竞争监管机构对从中国进口的金属和玻璃清洁用工业化学品展开反倾销调查程序。欧盟委员会称,有充足的证据显示应该对欧洲化学工业委员会提出的控诉进行调查,该委员会认为从中国进口的葡萄糖酸钠进行倾销,对该行业造成实质性伤害。欧盟委员会宣布，对中国企业绕道韩国和马来西亚向欧盟出口钢索和钢缆以逃避欧盟反倾销税的情况展开调查。从钢盘条、无缝钢管、葡萄糖酸钠、钢索到铝合金轮毂，在短短三周内竟达５起之多。其频率之高、范围之广、影响之大实属少见。欧盟至今不承认中国的市场经济地位，随意用经济水平和行业现状缺乏可比性的土耳其作为比较标准，以此指责中方企业“赔本倾销”。
　　市场经济地位问题涉及到贸易救济措施，与裁定倾销幅度时是否选择替代国问题有关。许多国家没有根据中国的实际、中国企业的正常生产经营成本来计算反倾销的具体指标，使测算的公正性大打折扣。尽快承认中国的市场经济地位，有助于中国企业在国际市场上获得公平竞争的环境，也防止个别国家和企业采取这些措施歧视中国企业。在前不久召开的中美战略与经济对话上，美方对于承认中国市场经济地位问题作了积极的表述。中美商贸联委会10月份即将在中国召开，会上双方将对该问题进行进一步探讨。
　　我们应当研究运用国际贸易规则，切实帮助出口及相关企业共同破解贸易保护主义困境。我国应对贸易保护主义的策略应是在有利有理有节的基础上，针锋相对，使贸易争端的解决回到双边协商或多边贸易规则框架内得到合理解决。充分运用战略经济对话、经贸联委会、混委会等机制，加强和改善双边经贸关系。推动多哈回合谈判，推动多边贸易体制向公正、公平方向发展。实施自由贸易区战略，积极稳妥地推进与相关国家和地区的自贸区谈判。加强与相关国家的交涉和协商，妥善应对国际贸易摩擦，依法维护我国产业和企业的合法权益。
　　三、出口环比出现增长
    7月中国出口值今年以来首次突破千亿美元，为1054.2亿美元，同比下降23%，环比增长10.4%。
　　本轮中国经济的调整要早于世界经济大约6个月。中国GDP增长同比减速开始于2007年第三季度，对欧美出口增长减速发生在2007年底。因此，到2008年第4季度美国金融危机全面恶化之时，中国经济的内部调整已接近尾声。从那以后，虽然中国经济和出口数据依然出现了急剧恶化，但中国对欧美出口增速及市场份额都出现了明显的止跌企稳趋势。尤其中国制造业采购经理指数（PMI）自去年11月份跌至38.8%之后，开始了一路攀升，到今年8月份达到54%，表明制造业已经连续6个月处于扩张区间。
　　我国外贸进出口自去年10月份开始经过5个月下滑后，从今年3月份开始已经连续反弹达5个月，逐月回升趋势基本确立。从出口方面来看，今年6月份出口总值提高至954亿美元，环比增长7.43%，7月出口值今年以来首次突破千亿美元，为1054.2亿美元，环比增长10.4%，呈现回暖态势。
　　8月新出口订单指数为52.1%，同上月持平。20个行业中，以造纸印刷及文教体育用品制造业、交通运输设备制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业为首的8个行业高于50%，为首的3个行业达到60%以上；通用设备制造业、金属制品业、化学原料及化学制品制造业等12个行业低于50%。显示在世界经济触底的背景下，我国外需也进入持续扩张状态。由于外贸订单的周期性因素，出口形势通常有3-6个月滞后，事实上，从今年1季度开始，订货已经出现上升，但尚未体现在目前数据中，尤其是生活品出口，已经出现好转迹象。
　　虽然我国出口受到经济危机冲击下降很大，但是有两点值得注意：一是出口实物量下降幅度低于价值量下降，也就是说企业的出口能力得到保护；二是主要国际市场份额不降反升，这对今后对外贸易的恢复将是非常关键的。当前中国已经形成在全球范围内高水平的产业积聚，使得交易的成本和时间都大大降低。这给我国提供了成功消化原材料涨价、工资上升、汇率升值等压力的基础。消化能力强，是我们相对其他新兴经济体较强的一点。
　　我国劳动密集型商品的国际竞争力显现，在出口商品中，主要劳动密集型产品出口降幅为个位数。据海关统计，1至7月，服装及衣着附件出口569.3亿美元，下降9.1%；鞋类出口157.1亿美元，下降5.2%；家具出口137.5亿美元，下降9.8%；塑料制品出口78.2亿美元，下降7%；箱包出口69.8亿美元，下降8.2%。同期，我国机电产品出口3677.1亿美元，同比下降20.8%。