| 来源： |
中银国际研究所 |
发布时间： |
2012年04月20日 15:01 |
作者： |
王玉笙 |
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国务院总理温家宝18日主持召开国务院常务会议，讨论通过了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》。会议指出，加快培育和发展节能与新能源汽车产业，对于缓解能源和环境压力，推动汽车产业转型升级，培育新的经济增长点，具有重要意义。
会议指出，要以纯电驱动为汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车，提升我国汽车产业整体技术水平。
争取到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆，到2020年超过500万辆；2015年当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至每百公里6.9升，到2020年降至5.0升；新能源汽车、动力电池及关键零部件技术整体上达到国际先进水平。为此：
一要实施技术创新工程。建立研发体系，突破关键核心技术，大幅提高汽车燃料经济性水平和动力电池系统安全性、可靠性、轻量化水平。
二要加快推广应用和试点示范。实施鼓励购买和使用节能汽车政策，开展私人购买新能源汽车补贴试点。
三要因地制宜建设慢速充电桩和公共快速充换电设施，制定动力电池回收利用管理办法，建立动力电池梯级利用和回收管理体系。
四要完善标准体系和准入管理制度，加大财税金融政策支持，营造有利于产业发展的市场环境，加强科研和人才保障，积极开展国际合作。
会议强调，发展节能与新能源汽车产业，要依托现有产业基础，科学规划产业布局，防止低水平盲目投资和重复建设。
我们认为规划明确了我国新能源汽车2020年前的发展方向及产销目标，如目标达成，新能源汽车及上游核心部件供应商有广阔的发展前景。从目前新能源汽车销量看，占比仍较小。据中汽协会不完全统计，1季度汽车整车企业生产节能与新能源汽车8,626辆，其中：纯电动汽车1,655辆、混合动力1,300辆、代用燃料汽车5,671辆；分车型看，客车占比为41%，轿车为50%，其他车型占比为9%。1季度销售新能源汽车10,202辆，其中：纯电动汽车1,830辆、混合动力1,499辆、代用燃料汽车6,873辆。1季度新能源汽车销量占全国汽车总销量0.2%，目前占比较低。
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