| 来源： |
华宝证券研究所 |
发布时间： |
2011年05月23日 14:54 |
作者： |
王广举;李一为 |
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撰写时间： |
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5月19日国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》。《意见》共分六大方面，共22条，涉及到稀土行业发展的方方面面，并提升到国家战略层面，是未来我国稀土行业发展的重要纲领性文件。
《意见》共分六大方面，内容具体而明确。《意见》要求：要对稀土资源实施更为严格的保护性开采政策和生态环境保护标准；进一步提高稀土行业集中度；要大幅提高稀土资源税征收标准；要严格控制稀土开采和生产总量；严格控制稀土金属、氧化物、盐类和稀土铁合金等初级产品出口；提出四个“坚决打击”；要深入推进稀土资源开发整合；严格控制稀土冶炼分离总量；积极推进稀土行业兼并重组；明确提出建立稀土战略储备体系；明确各部位职责分工与协作；组建稀土行业协会等等。
美国大型稀土矿达产尚需时日，供应仍将趋紧。因中国减少稀土出口配额，曾是全球最大稀土供应商的美国芒廷帕斯矿山于2010年底重新复产，但目前开采规模仍然不大。公司预计2012年底年产量将升至近2万吨，相当于我国2010年出口配额的2/3。因此，按照目前下游对稀土的需求，我们预计1-2年内稀土供应仍将趋紧，供需平衡拐点的出现尚待时日。
稀土资源龙头企业优先受益。未来稀土行业的发展将持续受益于政策“红利”，我们认为《意见》的出台将有利于稀土行业的持续、健康发展，系列措施的落实将影响未来稀土价格走势，并有利于稀土龙头企业做大做强。今年以来稀土价格持续暴涨，我们认为行业的高景气仍将维持，因此我们重申稀土行业“强于大市”的评级，继续推荐包钢稀土、五矿发展、厦门钨业、中色股份、中国铝业、广晟有色等上市公司。
（具体内容请见附件）
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