| 来源： |
申银万国研究所 |
发布时间： |
2012年07月30日 14:36 |
作者： |
李慧勇;孟祥娟;谢伟玉 |
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7月5日，发改委出台《关于利用价格杠杆鼓励和引导民间投资发展的实施意见》，日前，国家发改委价格司相关负责人再次表示，中国将深化资源性产品价格改革，制定完善城市供水、供气、供热、公交价格等方面运用价格杠杆鼓励和引导民间投资。一方面体现了国家积极支持民间资本进入公用事业的决心，尤其是当前经济下台阶发展，投资仍是我国内需的重要力量背景下，民间投资将有助于我国稳增长政策的落实;另一方面也是给民间资本吃下“定心丸”，确保了民间资本的投资是有效益的。
为什么现在提出深化资源性产品价格改革呢?我们认为，资本逐利是民间资本的本质，而当前，资源价格的定价机制不完善，使得民间资本进入公用事业时，还有所顾忌。要想民间资本真正地参与到公用事业投资和运营中来，必须对一些资源性商品价格进行改革，确保民间资本获得收益。此外，改革并完善资源性产品价格机制，还将有利于促进收入分配制度的建设，有利于平衡国企和民间资本的收入分配，并对收入的再分配起到调节作用。
该发言人还表示，将进一步建立反映资源稀缺程度和市场供求关系的天然气价格形成机制;另外选择部分电力供需较为宽松的地区，开展竞价上网试点;鼓励符合国家产业政策、体现转变经济发展方式要求、具备一定规模的非高耗能企业，与发电企业开展直接交易试点。市场条件下，价格应该由市场供需决定，而当前我国很多资源性产品价格扭曲现象严重，完全放开还需要一定时间过渡，我们预计相关资源性产品的价格改革将先走成本补偿、政府指导的路子，等价格机制成熟后再逐步放开价格，发挥市场配置资源的基础性作用。
现在资源性商品价格改革已经提上日程，我们预计接下来，政府将对总理此前提出的要在铁路、市政、电信、卫生、教育等其他提振投资者信心的相关领域进行价格和财税制度改革。并通过合理制定保障性住房价格;健全铁路特殊运价政策;落实社会办医的价格政策吸引民间资本投资。
其他关注：7月预计通胀继续回落，经济底部徘徊;6月份毛利率回升带动企业利润增速降幅收窄;7月日均粗钢产量同比略有改善;美国2012年第二季度GDP环比增速为1.5%，已经连续两个季度下滑
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