| 来源： |
华创证券研究所 |
发布时间： |
2011年04月28日 14:23 |
作者： |
高利 |
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调研主题
近期，华创证券宏观研究员华中炜、策略研究员姜丕军对河北省及其三市（廊坊、沧州和唐山）保障房建设情况进行了调研，与河北省建设厅以及三个城市的住房保障部门负责人进行了座谈。
主要观点
一、河北省保障房建设概况2011年在全国1000万套保障房中，河北省有38万套，其中公租房单项数量最大，有10.5万套。
工程进展状况较快。由于河北位于北京周边，对政策执行情况较为领先，全省要求4月15日前完成项目土地手续，确保8月底全部开工，快于全国要求10月底之前全部开工的进度。
多种建设方式并举。2011年3月1日起，凡挂牌出让的商品房项目中，必须按建筑面积的10%进行配建，廉租房和公租房各占5%，公租房建筑面积在40平方米左右，不超过60平方米。4月份，万科房地产企业已经与河北省签订保障房开发协议，万科将在张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、沧州等河北六市进行保障房开发建设合作；? 资金与土地供给方面，今年河北省将投入604亿用于保障房建设，其中各级政府筹集224亿，通过市场机制筹集380亿。在今年新增的保障房用地规划中，政府工安排7000亩土地用于保障房建设。
二、廊坊保障房建设情况：
2011年新增各类保障性住房16000套，其中廉租房1500套、经济适用房2000套、公共租赁房9000套、限价商品房3000套、棚户区改造500户。
资金来源：不低于10%的土地出让净收益；住房公积金增值收益扣除计提贷款风险准备金、管理费后的余额按市区住房公积金缴存余额比例进行分配的部分；财政一般预算资；其他资金。
此前市场担心，一些地方将此前就一直在建设的教师宿舍、工矿企事业单位员工宿舍、职工公寓和人才公寓纳入保障房统计中，从而导致实际上保障房新增量并不会有明显增加。各地表示这种情况确实存在，但是影响有限。一是这些住房一般纳入公租房建设，但只有在今年大力的土地、建设和规划政策的推动，企事业单位才有动力积极去做；同时，廉租房建设是非常真实的新增数字。总体上，结合往年保障房的建设，从三市的调研情况看，政府需要新增加25%左右的投资建设保障房。
（具体内容请见附件）
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