| 来源： |
香港文汇报 |
发布时间： |
2009年04月28日 09:15 |
作者： |
周绍基 |
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因应金融海啸推出的百分百存保制，将于明年底届满，鉴于国际将银行的存款保障额提高，香港存款保障委员会亦建议，将本港的存保计划保障额，由原来10万港元提高至50万元，并建议将一些抵押透支户口的存款纳入保障范围，但结构性存款依旧不受保障。若存保制保额增至50万元，料九成的银行存款客户受到保障，而受保障的金额将由5,000亿元增至1.115万亿元，即银行20%的存款总金额。有关建议的谘询期到6月26日截止，期内欢迎市民向委员会提交意见。
存款保障委员会总裁李令翔指，若新建议落实，存保制覆盖的存户比率，会由现时的77%，增至90%，符合国际标准，受保存款额为总数的27%。他认为，提高保障额不会导致额外的道德风险，并指百分百存保制不能永久实行，否则会增加成本及拖低效率，他亦不担心百分百存保制实施期完结后，本港的存款会大幅流走。
抵押透支户口纳入保障
据存保会统计，本港21家银行，总存款户口1,500万个，即平均每港人有2个户口。由于本港银行也接受内地居民和外籍人士开设户口，估计外地人士的户口达300万个。其中84%存户的存款为20万元，90%存户20万至50万元，51万至80万元的存户约占3.8%。存款100万元以上的存户占约4.9%，惟他们的存款额巨大，假如扩大存款保障的人口比率，有关的保险费成本就会非常高昂，并不合算。故此，香港追随世界的潮流，将保障覆盖率扩至90%。
结构性存款依旧不受保
今次另一个最大的改动，是有透支的综合理财户口及与证券交收服务相连的存款也纳入保障范围，而有关抵押的户口是以净额计算，当存款被用作信贷抵押，客户获得的赔偿将会减去已借出的部分。至于与股票或外币挂钩的结构性存款，由于较类近投资，而有关存款于小存户中未见普及，故无理由将该些存款纳入保障范围。另外，受当前百分百存款保障的有限制牌照银行及接受存款公司，仍不受存保计划覆盖。
100%存保制明年底完结
李令翔又表示，由于向银行收取的保费，会由现时的8点子减半，降至4点子，并将存款保障基金滚存金额押后4年才达标，即由原先的2012年累积至15亿元，延后至2016年累积至有28亿，估计银行成本不会明显增加，可避免转嫁予存户。他指，希望经过两轮谘询后，明年下半年交立法会审议，以便在2010年百分百存保制届满前实施。他期望新建议经谘询后可以尽快实施，以衔接金管局会于2010年底前届满的百分百存保计划，他相信调高保障额，可以增加存户信心，大大降低银行挤提的风险。
上调保额可降挤提风险
工银亚洲(349)董事及副总经理黄远辉表示，即使将向银行收取的保费供款比率减半至4点子，但全期计总保费亦会增加，银行的成本因而上涨，但相信银行界都明白，在当前金融动荡时期，增加保障额可令客户对银行更具信心，故银行亦必须付出这笔保费。
上海商业银行行政总裁郭锡志表示，相信上调保障对该行影响不大。该行去年客户存款总额达895.32亿元，同比升9%。
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