杨益波:浙江跨境电商发展再提速
来源:中国经济时报 发布时间:2016年01月21日 06:37 作者:杨益波
    2016年1月6日召开的国务院常务会议决定扩大跨境电子商务综合试点,在宁波等12个城市新设跨境电子商务综合试验区,用新模式为外贸发展提供新支撑。据悉,宁波是继杭州之后浙江省第二个跨境电商综合试验区。至此,目前长三角地区有4个跨境电商特区,其中浙江独占两席。显然,这对浙江大力发展跨境电商将是个强有力的推动。
    2015年3月12日,国务院批复设立中国(杭州)跨境电子商务综合试验区,杭州成为国内首个跨境电子商务综合试验区。通过半年多的试验,杭州在政策创新、制度创新、服务创新等各方面迈出了坚实的改革步伐,跨境电子商务蓬勃发展。
    公开数据显示,截至2015年11月底,杭州跨境电商交易规模从2014年的不足2000万美元快速增至30.4亿美元;上线备案传统外贸企业数量大幅增加,产业集聚和带动效应开始显现,助力地方外贸和经济增长,为“大众创业、万众创新”提供了新的渠道,跨境电商由此也成为浙江经济发展的新引擎、产业转型的新业态、对外开放的新窗口。
    如今,有了宁波加入,浙江跨境电商发展再提速将更有底气。
    宁波是全国首批跨境电商试点城市,自2013年11月实单运作以来,率先开展“进口集货”、“保税备货”、“一般进口”、“直邮进口”、“小包出口”等业务,先后建成宁波保税区、栎社保税物流中心、栎社机场物流园区、梅山保税港区等跨境电商进口基地,以及海曙跨境贸易电子商务产业园区、宁波电商城江北园区、余姚市电子商务产业园等跨境电商出口产业集聚区,成为全国试点业务覆盖最全、业务规模发展最快、监管创新模式最优、产业集聚效应最强的试点城市。
    2015年,宁波跨境电商试点业务进出口总额达81.4亿元,其中进口29.3亿元,居全国试点城市第三位;出口52.1亿元 (约合8亿美元),处于全国前列。
    客观来讲,杭州、宁波这两个浙江省内城市在发展跨境电商方面各有千秋、各存不足。比如,杭州拥有以阿里巴巴为龙头的集交易、金融、信息、服务于一体的产业化运作电子商务发展生态圈,已形成龙头带领、产业集聚的良好氛围,但港口方面除空港外几无优势;宁波依托深水良港,具备完善的疏运体系和坚实的外贸产业基础,但在互联网金融、信息服务等领域的公共服务体系建设上有所不足;再比如人才方面,杭州拥有大量的电商人才,但宁波在这方面还有所欠缺。所以,宁波此次获批跨境电商综合试验区,更多的可能还是出于对杭州跨境电子商务综合试验区的补充和延伸。
    按照相关规划,下一阶段,宁波将着力在跨境电子商务各环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试,通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展,破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题,力争经过3—5年的改革试验,把中国(宁波)跨境电子商务综合试验区建成全国跨境电子商务仓储物流集散示范区、跨境电子商务转型升级引领区、监管服务创新示范区和创新创业先行区。而杭州的目标,则是计划经过3—5年的改革试验,把跨境电子商务综合试验区建设成以 “线上集成+跨境贸易+综合服务”为主要特征的全国跨境电子商务创业创新中心、服务中心和大数据中心。
    可见,未来浙江若能充分依托杭州、宁波两地在资源、产业等方面的特色和潜力,优势互补、错位发展、互相辐射,完全有能力在跨境电商方面达到发展大产业、打造大物流、拓展大市场的目的,形成全省“一盘棋”发展的良好格局。
    根据商务部公布的全球贸易格局报告预测,2016年中国跨境电商进出口额将增长至6.5万亿元,年增速超30%。发展跨境电子商务,在带动就业、增加收入、解决民生问题的同时,也将进一步开拓市场空间,为中国经济发展提供新动力。
    作为国内电商经济最活跃的地区之一,浙江理应抓住这一机遇,借势借力、凝聚合力、加快推进,做大这块“蛋糕”,全力打造全球最优的跨境电商生态圈,成为全国 “互联网+外贸”的先行者、示范者、领跑者,推动浙江对外开放和经济转型升级。