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张伟杰:继续负重前行 复苏明显放缓

张伟杰
  2012年是世界经济继续负重前行的一年。整体而言,今年的世界经济有所增长,但持续低位运行,复苏明显放缓。
  首先,世界经济增长步伐缓慢。一些主要的国际机构不断下调今年的世界经济增长预期,国际货币基金组织最近预测只有3.3%,尚不及2011年的3.9%。一是发达经济体增长未见起色。美国经济疾病缠身,仅能达到2.2%的增长率。欧元区经济仍然深陷衰退之中,增长率可能为-0.4%。日本继续经历 “衰落”的年份,2012年预期增长2.2%,亚洲开发银行将其增长率调低为1.7%。二是新兴经济体增速普遍下滑。2012年,“金砖国家”均不同程度面临增长难题,“金砖”是否失色备受全球关注。今年俄罗斯的增长率为3.7%,印度回落到4.9%,南非降到2.6%,巴西只有1.5%,中国经济增速放缓至7.8%。
  其次,发达经济体失业率居高不下。美国继续受高失业率困扰,白宫预计今年平均失业率为8%。欧洲的情况更为糟糕,欧盟统计局称,10月份欧元区和欧盟的失业率分别为11.7%和10.7%。个别欧洲国家的失业率更是一路攀升,如西班牙第三季度的失业率由第二季度的24.6%上升为25.02%。日本总务省公布的11月份本国失业率为4.5%,制造业等部门的就业形势较为严峻。
  再次,全球金融波动震荡。国际金融危机爆发以来,各国过度依靠财政和货币政策来调节经济运行,尤其是一些国家滥用货币政策的问题相当严重。今年,欧、美、日央行竞相实行不受上限约束的量化宽松政策。虽收一时之效,却带来全球流动性风险。从以往量化宽松政策的施行后果来看,流动性的增大不可避免地造成大量热钱到处游动,炒作金融产品与大宗商品,致使汇市和股市震荡,导致新兴经济体面临输入性的通胀压力。从货币汇率情况看,年初以来,新兴经济体的货币汇率出现大幅波动,既不利于这些国家的经济稳定,也无助于世界经济的复苏。
  最后,国际贸易热度大幅降温。世界经济持续低迷连带国际贸易增长步履蹒跚,特别是受欧洲债务危机影响,进出口市场呈现萎靡之势。世界贸易组织公布的资料显示,2012年国际贸易增长率仅为2.5%,增速比2011年下降50%,甚至不及前20年平均值的一半。其中,发达国家的出口增长只有1.5%,发展中国家则为3.5%。
  展望2013年,全球性的不确定和不稳定因素相互叠加,继续牵绊世界经济复苏的步伐。
  一是美国“财政悬崖”山雨欲来。美国是当今世界第一大经济体,国内经济状况好坏与否直接影响世界经济的发展前景。2012年以来,全球极为关注美国正在逼近的“财政悬崖”危机。由于共和、民主两党存在重大政策分歧,美国国会至今未能就如何解决该问题作出最终决议。如果继续拖延下去,2013年1月美国将迎来民众税收增加和政府开支减少的严峻局面。届时,美国消费和投资均将受到影响,引发经济再次衰退的危险。尽管绝大多数人都认为,美国两党会在最后关头达成妥协,以免“财政悬崖”危机的真正发生,但“财政悬崖”问题久拖不决,既严重拖累美国经济,又导致全球投资者的恐慌心理难以消解,将对世界经济产生极为不利的溢出效应。
  二是欧洲债务危机徘徊不去。通过欧盟加强内部协调和国际社会施以援手,欧洲债务危机的紧张形势有所缓和,欧元区解体的风险已经降低,但是问题并未得到根本解决,影响危机发生的因素依然存在。当前,希腊等国的债务问题仍在继续发酵。根据希腊2013年预算显示,该国2013年的债务将占国内生产总值的189%,高于欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织“三驾马车”此前规定的167%上限。可以说,短期之内欧洲债务危机的阴霾将继续弥漫全球。
  三是贸易保护主义不容小觑。贸易保护主义严重阻碍贸易投资自由化进程,与全球化的时代潮流背道而驰。欧美发达国家深陷危机,不思从自身寻求解决之道,反而将责任推卸到其他国家身上,动辄以安全、环保等为由人为设置贸易障碍。一些国家的从政者出于获取特定选民和利益集团的支持,无端制造贸易摩擦。诸如今年欧美针对中国光伏产品实施“双反”调查等不符自由公平贸易原则的举动仍将上演,令日渐趋冷的国际贸易环境雪上加霜。
  四是国际安全环境复杂多变。美国持续推进实施亚太“再平衡”战略,从政治、经济、安全等领域增加在亚太地区的存在,一些亚洲国家希冀“倚美制华”,激化与中国领海岛屿之争,地区紧张局势不排除再次升温的可能。西亚北非动荡将会持续,叙利亚危机政治解决的曙光渺茫,伊朗核危机走向扑朔迷离,巴以冲突亦有风云再起之势。未来的国际安全形势可谓风雷激荡,变幻莫测,将进一步加剧人们的风险担忧,不利于世界经济的稳定发展。
  不过,也有一些积极方面值得期待。一是新的产业革命呼之欲出。目前,材料技术、信息技术、能源技术发展迅速,新的产业革命正在酝酿之中,世界经济会拥有新的增长点。二是主要经济体前景向好。随着宽松货币政策的实施,美国就业形势趋于好转,房地产市场再度活跃,出口有所上升,再加上页岩气开采方面的突破,美国经济有望进一步转暖。新兴经济体的经济增长虽然缓慢,但通过加大国内改革和经济调整的力度,仍可继续充当推动世界经济增长的重要引擎。
  沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。尽管世界经济的恢复和发展不尽如人意,毕竟保持了总体稳定和缓慢增长。国际货币基金组织预测,2013年的世界经济有望实现3.7%的增长率,比今年略有提高。总之,世界经济沉疴日久,若要完全复苏还需要时间。
(作者系当代世界研究中心助理研究员)

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