□ 本报评论员 刘 伟
国家统计局上周五发布经济数据显示,二季度中国国内生产总值同比增长7.6%,上半年增长7.8%。这样,经济增速连续六个季度出现回落,并再次跌破8%。尽管二季度增速与此前市场预期相符,但不少舆论仍作哗然状,似乎GDP跌破8%是一件多么“重大”的事件。
从年初“两会”着重强调破除唯GDP论,并把全年增长目标设定为7.5%,到近期央行一月两降利率,应该说,对宏观经济增速下滑,以及下滑幅度的预测非常充分。国家统计局新闻发言人盛来运总结上半年经济运行特点,概括为“总体平稳,稳中有进”。其中,平稳即指主要经济发展指标,实际上在年初预期目标中运行。
国家统计局数据支持“总体平稳”的判断——上半年,规模以上工业增加值增长10.5%,固定资产投资增长20.4%,社会商品零售总额增长14%左右,无疑都在合理增长区间。唯一下滑明显的是进出口总额增速,回到了个位数,但对欧盟的出口只下降了0.8%。
况且,与欧美等发达经济体,甚至印度、巴西等新兴经济体相比,中国上半年7.8%的增长已经令其他国家望其项背。
中国经济过去30年远高于其他经济体的发展速度,有赖于加入世贸后,国际产业转移,以及人口红利等优势。工业经济繁荣又促进房地产等投资高歌猛进,民众收入普遍增加刺激消费大幅度提升。
出口、投资这两架马车拉着中国经济跑了30年,如今,马儿老了,无论欧美经济是否陷入低迷,往年出口动辄20%以上的增幅怎么可能持续不变?投资集中于垄断部门、集中于房地产等,又怎么能维持社会整体效率水平?因此,2008年全球经济危机暴露出来的问题,虽短期内被货币、财政刺激政策所掩盖,但旧的增长模式不可持续,增长水平从远超其他经济体,回归到合理水平,本是客观规律,今日增长水平恰在回归常理之中,再正常不过。
增速放缓虽在预期之中,但任其“失速”,工厂大面积倒闭、民众失业暴增,则无疑会造成巨大社会压力。因此,一季度末,温家宝总理在湖北等地调研后提出,“把稳增长放在更重要位置”上。此后,央行落实调降准备金率和利率,国家发改委等牵头修订民营经济参与传统垄断领域的文件,以及酝酿收入分配改革,实施营改增等税制改革等,均是兼顾发展和改革,试图维持经济、社会平稳运行之策。
当然,一月两次降息,“用药”是否准确,用力是否过猛,论者存在不同看法。改革力度不足,进展不快也是当前普遍反映较大的问题。但是,不要因为进步不快就否认进步,更不必凡事从“负面”揣度解析。
认真对待中国经济减速的必然性,放平心态,把目光聚焦于结构转型和社会改革层面,把力气花在推动进步的合力之中,则增长放缓不是问题,未来可期。