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郁慕湛:避免经济骤冷还须政府策动
来源 成都商报 发布时间 2011年10月28日 11:04 作者 郁慕湛
      今年9月CPI虽然开始回落,但仍在6.1%的高位上。前几年超发的货币经过一年多的通货膨胀,还远远没有消化。虽然为了抑制流动性,央行已经上调了九次准备金率,但要消化这些钱还需时间,现在只是没有进一步扩大通胀率。因此温家宝总理最近强调:“稳定物价仍是政府的首要任务。”这说明当前总的货币政策不会放松。
  当前,因为宏观调控从紧等因素,国内投资规模大大缩小;因为欧美经济前途还不明朗,外贸出口前景不明;尤其是信贷抽紧,致使不少中小企业只能靠高利贷度日,高利贷最多只能挺半年,因此要防范半年后经济骤然转冷。而且从9月M1(狭义货币供应量,即流通中现金+企事业单位活期存款)与M2(广义货币供应量,即M1+企事业单位定期存款+居民储蓄存款)同比分别增长8.9%和13%的较低水平看,的确有空间在第四季度适度放松信贷供给,确保M2增速能在四季度恢复至14%以上水平。
  宏观政策的微调大概表现在三个方面,允许地方发债建保障房,以弥补投资领域的经济拉动力;采取措施支持出口,包括保持人民币汇率稳定;保持货币信贷总量的合理增长,主要是支持小微企业获得银行信贷。在具体的操作上,可能会随着CPI的回落,下调一二次存款准备金率,适当放回一些流动性。
  在政府宏观调控政策的微调之下,中国经济的骤冷应该是可以避免的,但是中国经济结构能够得到多大的调整,却是有疑问的。
  本来,每次经济下行时,都是经济上优胜劣汰的好时机。然而中国市场上,国有企业对于市场是不敏感的,劳动生产率低下的企业在政府支持下照样能够活下去;国有控股商业银行对放贷对象的劳动生产率同样不敏感,只要对象有政府背景就是可靠的。相比之下,中小民企自然就很难拿到贷款了。
  这一次笔者不是担心,会不会宏观政策由“微调”而一不小心变成“放松”,毕竟经过几十年由政府策动经济加速或减速的经历,政府在这方面有着丰富的经验。我担心的是,在合理增加信贷总量、帮助那些效益高的中小企业的同时,如何阻止另一些效益差、低层次、过度竞争的中小企业获得贷款呢?有效的办法恐怕不多。
  中国经济在政府的一次次策动下,渡过了无数急流险滩,这一次希望也一样。可是只有通过市场本身的动力,才能持久地健康地拉动经济发展。今天中国市场还缺乏这股力量,因此还需要政府来策动。但是,政府更要做的是,改革和增添国有控股商业银行和国企中的市场成分,扩大银行利率的浮动范围,培育市场力量来发展经济,而不是每一次都需要由政府进入市场来策动经济发展和转向。
  
 
 
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