■地产博客周雪松

　　楼市从来不乏媒介对它的密集关注。就拿最近这段时间来说，先是有媒体报道称北京年内将启动房产税试点，后来时隔不久又有消息说，房产税试点年内不扩大范围。还有媒体报道，住建部有关负责人表示，针对部分城市房价过快上涨的现象，国务院出台的一系列加强房地产市场调控的政策措施已取得初步成效，但成果尚需巩固，下一步仍然不放弃“严控”，等等。

　　据报道，除了上海和重庆外，对个人住房征收房产税，今年将不再增加试点城市。笔者认为房产税已是箭在弦上，征与不征，都不是老百姓说了算，全国开征只是时间早晚的问题。

　　将房产税话题先放在一边，再来说说楼市调控。住建部住房改革与发展司负责人日前表示，搞好房地产市场调控，是当前一项重要任务，也是一项长期任务。我国下一步调控的方向与目标是“三基本、两协调、一严控”。具体表现为：供需保持基本平衡、结构保持基本合理、价格保持基本稳定，与经济社会发展相协调、与住宅产业发展相协调，严格控制投机投资性需求。

　　个人以为，以上表述不仅可以帮助我们了解楼市调控的真正动机，而且有助于预测今后房价的走势。不难看出，国家调控的动机是为了保持楼市的稳定，包括使楼市价格保持基本稳定，手段就是供需保持基本平衡。

　　从这一点来看，人们不要寄希望于房价大降。房价能否保持基本稳定的关键在于，供需是否基本平衡。很明显，国家是不希望需求突然大幅萎缩的，而是希望保持一个相对稳定的态势。政府在防范房价暴涨的同时，也在致力于防止出现暴跌。保持供需基本平衡，意味着一方面会严格控制投机投资性需求，一方面会鼓励正常的消费。因为，在投机投资性需求急剧下降的情况下，后者是维护楼市稳定的主要力量。

　　从土地财政因素来看，政府也不可能存心把楼市整惨，甚至在必要的时候还可能会托市。可以说，房地产绑架中国经济的本质就是政府对土地财政的过度依赖。这在短期内将很难改变。

　　根据财政部公布数据，去年全国土地出让收入为２．９万亿，超过全年财政收入的１／３。在土地出让金净收益中，１０％用于教育投资，１５％用于农业投资，１０％用于水利投资，还有１０％以上用于保障房的投入，加在一起共４５％。换句话说，如果说土地出让金大幅度下降，农业投资、水利投资、教育投资、保障房投资就失去了保障，很多事情就可能停摆。

　　国家提出今后５年要建设３６００万套保障房，投资将近５万亿元。如此巨大的开销，在楼市遭遇重创陷入萧条的情况下完成这样的任务很困难。另外，楼市走势关系数万亿银行贷款的安全，以及在地方债台高筑的条件下，地方政府能否维持正常运转。所有这些因素决定了当前政府对楼市感情非常复杂。加上利益集团的操控，楼市将会继续小步快跑。

　　以北京为例，作为全球最大发展中国家的首都，资源将日益稀缺。现在房价最高已经卖到十六七万元每平方米，将来涨到二三十万每平方米也是很正常的事情。再说，现在很多政策，包括即将推广的房产税在内，都在不断增加房地产成本。加上通货膨胀，长远来看房价继续保持上行态势在所难免。