| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2011年02月25日 09:14 |
作者： |
刘书艳 |
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中国作为一个农业大国，“三农”问题是关系到国计民生的大事。政府一直高度重视“三农”问题，连年的中央1号文件都聚焦于“三农”问题。在互联网高速发展和日益普及的今天，如何突破原有传统思路，利用电子商务为代表的先进生产力和商业模式解决“三农”问题，探索树立一批可学可比的成功典型，发挥示范引导作用，是政府主管部门、产业界和学界的当务之急。
“‘沙集模式’的经济社会影响意义深远，它为在信息网络时代解决‘三农’问题提供了一个新的方向。”中国社会科学院信息化研究中心主任汪向东说。
近日，中国社会科学院信息化研究中心和阿里研究中心推出了《“沙集模式”调研报告》。该报告选择江苏省睢宁县沙集镇发展网销业作为典型案例，分析现阶段农村电子商务发展的动力机制、市场生态和演化趋势，指出沙集模式是农村经济中信息化带动产业化，产业化促进信息化的典型。
汪向东认为，“沙集模式”带来了结构性的变化。在过去“公司+农户”结构下，公司控制农户、与农户争利的一个重要原因就是信息不对称，市场信息大部分掌握在公司的手里。而沙集模式在“公司+农户”的基础上加了“网络”这一大要素，解决了农民信息弱势的信息不对称问题。由于减少中间环节，产品定价更低，买卖双方互相受益。农民在家中就可以创业致富，农业生产方式发生了翻天覆地的改变，农民实现了充分就业，还需要从城里招工补充人手不足。农户收入增长，生活改善，家庭幸福，社会安定和谐。
我国正进入城镇化加速的时期，长期以来行政指令主导下的资源分配模式、以乡补城的发展策略，让公共投资的大部分留在了大城市，越来越多的人涌入少数大城市，倒逼城市面积扩张，公共资源配置增加，形成恶性循环，“大城市病”日益严重。
调研报告认为，沙集模式是破解“大城市病”、实现城镇化创新的一条途径。在沙集，网商群体不仅有返乡大学生，还包括文化程度不高的村妇；既有20多岁的年轻人，也有中老年人。网店雇佣人员中，既有经验丰富的木工，也有刚走上社会的毛头小伙子，甚至还有五六十岁的老人和残疾人。通常在网店经营中，年轻人负责打理网店，老年人和残疾人从事简单的包装、打磨工作。农民们在网店生产经营中各得其所，既获得了丰厚的收入，又实现了个人的社会价值，还减少了大规模外出打工带来的社会问题。
同时，沙集模式还对发展地方经济提供了新思路。多年来，发展地方经济尤其是县域经济，一个重要的思路是通过招商引资，希望通过引进重大项目拉动地方经济，加快发展。现在招商引资困难重重，需要付出巨大代价。而且，地方政府之间的恶性竞争导致这个代价不断加码。而且，外来的项目“难养熟”，来的难，走的易，一有风吹草动，或别的地方给的条件更优越，可以拍拍屁股就走。而“沙集模式”对公共资源的索取很少，为地方经济社会发展的贡献却很大。特别难能可贵的还有它的内生性，即使有风吹草动、市场有变化，本土网商会共同去抵御风险。
以电子商务服务平台为核心的电子商务服务业，是沙集模式的重要助推器。《报告》指出，以淘宝网为代表的市场化公共电子商务基础设施已经发展成熟，并在中国特色的电子商务发展过程中发挥了重要作用。它们不仅提供了交易平台、交易环境，还通过不断创新交易规则，规范网络交易健康有序。
汪向东表示，“沙集模式”的珍贵在于，它不像一些发达地区，网店是在相对发达的产业集群和特色资源基础上发展起来，而是完全由电子商务直接催生了本地的主要工业。像沙集镇这样的贫困地区，信息化都可以发挥这么大的作用，说明农村并不一定非要等到工业化完成才可以信息化，而是可以采取信息化带动工业化方式，快速发展农村经济。
中国社会科学院数量与技术经济研究所李雪松认为，这种模式将来可以复制到全国。随着电子商务服务业的飞速发展，可以预计，我国农村还会有更多的“沙集镇”涌现出来，“沙集模式”势必星火燎原。
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