| 来源： |
经济参考报 |
发布时间： |
2011年01月26日 08:09 |
作者： |
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近日，浙江省温州市出台办法，提出将“房价收入比”作为一项硬性指标列入政府工作绩效重点考核项目，成为检验官员政绩的重要依据之一。
说实话，就目前的实际情况而言，此举可堪称“打七寸”之举，如果能够得以顺利实施，其杀伤力之大、威力之强，不容置疑。其产生的积极影响，也值得好好关注。一方面，能够促使政府真正关心房地产市场的健康发展，不敢再在高房价面前麻木不仁，对老百姓买不起房漠不关心，而会千方百计地控制房价的上涨，重视对普通商品房、保障房的建设；另一方面，还会促使政府更加重视和关心居民收入的提高，以收入的提高来缓和与高房价的关系，缓解房价与居民收入之间的矛盾。
而事实上，在经历了多轮调控没有见效的情况下，回头再来分析一下房地产市场的形势，不难发现，单就房价论房价，已经找不到解决住房问题的正确答案。因为，房价只是一个数字概念，只看房价的高低，并不能真正找出买房难、买房贵问题的根源。有时候，房价高，不一定不合理，房价低，也不一定合理。关键要看居民的收入水平，看居民购买住房的能力。如果数字上的房价再高，绝大多数居民都具有很强的购买力，能称其为真正的高吗？相反，房价再低，绝大多数居民买不起，又如何称得上是真正的低呢？唯有将房价与居民的收入结合起来，把房价置于居民收入中进行考核，用居民的实际购买能力和承受能力来评价房价的高低，才能真正得出房价是高是低的准确结论。
可以肯定，将“房价收入比”作为官员的政绩考核指标，并与官员的升迁、任用紧密挂钩，就不愁官员不会去重视房价、重视居民收入的提高。现实生活中的许多事例也告诉我们，任何工作，只要与官员的考核顶真、与官员的升迁挂钩，就没有不出成效的。相反，如果政策归政策，考核归考核，要求归要求，升迁归升迁，就不可能取得满意的效果。
当然，要让官员敬畏政策、敬畏考核、敬畏房价与收入的关系，就必须解决两道难题。一是较真，二是防假。一旦“房价收入比”纳入到政绩考核体系，就必须从效果出发，一方面，权重要尽可能地大一些。温州的权重比只有不到5%，显然偏低。在特定状态下，不妨采取“一票否决”。待进入常态时，再以一定的权重考核。另一方面，要在考核中坚持格杀勿论，坚决兑现，而不是说的与做的不一致，让官员心存侥幸心理。而从防假来看，眼下官员做假不仅相当普遍，而且手段越来越高明。如何在推行“房价收入比”考核中，防止地方官员在房价、收入统计中玩假，也是此项手段能不能取得最佳效果的重要方面。而将造假行为与官员的乌纱帽捆绑起来，可能效果要好一些。
总之，“房价收入比”是一项在目前具有很强针对性的指标，关键在于如何操作、如何执行、如何不打折扣。也希望其他地方能够在这方面进行一些有益的探索，力争在解决老百姓住房问题上能够有一些新的进展。
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