陈序

　　昨天吃过晚饭回公司，发现值班负责同志提早下班了。一问，才知道是找地方加油去也。

　　国家发改委决定，从今天零点起将汽油和柴油价格每吨上调人民币320元，意味着目前的平均汽油及柴油零售上限基准每吨人民币7900元和每吨人民币7160元将上涨4.0%-4.5%。这是中国政府2009年11月来首次上调燃油价格。从那时到现在，也是北京在2008年底改革成品油定价机制以来指导价格不动的最长时期。早有分析指出，如果原油价格维持在81美元/桶的水平附近，中国可能在3月底或4月初把成品油的指导价提高人民币200元/吨。所以，油品消费者早已作好各种准备。

　　自从国内油价不动而国际油价上涨，涨不涨、何时涨再度成为北京的心结。

　　价格终于上调，反映了原油成本增加已经深度影响炼油商生产积极性。很自然，炼油商希望实行更灵活的定价机制，进一步放开价格管制，允许根据国际市场价格更灵活地调整国内市场价格。此前，屡有国有炼油商抱怨，当前的定价机制没得到严格执行。根据这一机制，当国际市场原油连续22个工作日的移动平均价格变化超过4%时可相应调整国内成品油价格。据报道，中国一家大型炼油商的主管称，时下国内成品油价格仅能对应原油价格在67美元/桶附近的水平。

　　当前定价机制是为保证炼油商的利润率，削弱它们寻求政府补贴弥补炼油亏损的需求。但自去年11月后，国内的成品油指导价格就纹丝不动。当原油期货一路攀升至2个月高点，即83美元/桶水平，炼油商负担更重了。

　　中石油和中石化两家国有炼油商合占中国炼油能力的90%左右。以中石化为例，其原油需求70%依靠进口。尽管2009年的油价较2008年大幅走低，一定程度上促使中石化2009年的总体表现超出同业。但油价反弹后，特别是去年10月以来，该公司已经出现炼油亏损。价格管制下，两家巨头的惟一对策是增加汽、柴油出口东南亚，弥补国内油品销售造成的亏损。

　　以往经验表明，如果北京再不及时调价，炼油商和分销商可能通过停产和囤积引发油品紧缺。何况，如果北京不能遵守15个月前新引入的定价机制，政府在价格调控方面的公信力无疑会受损。最糟的是，从国际市场趋势看，越等待越可能导致更大幅度的成品油价格上调。高盛预计，未来3个月和6个月西得克萨斯中质油价格将分别达到92美元/桶和97美元/桶。

　　油价上调的时机和节奏也令外界从一个侧面了解北京对通货膨胀危险程度的判断和心态，因为目前任何主要商品价格，尤其是原材料和资源品的价格上涨都将增加中国政府抑制通胀的难度。目前通货膨胀正在加剧。2月，中国CPI（消费者价格指数）较上年同期上涨2.7%，高于1月份1.5%的涨幅，创2008年11月以来的最大涨幅。北京预计今年CPI将上升3%左右。这一预期还略低于其他很多机构的预期，世界银行预计2010年中国CPI上升3.7%。

　　只要油价没完全市场化，难题始终是如何平衡两个政策目标：一是为炼油商提供足够的利润空间，鼓励生产，满足国内需求；二是避免资源品价格上涨通过传导，形成更强大的通货膨胀压力和预期。至少在今天看来，夏季油荒的迫近暂时遮蔽了通货膨胀预期的可怕远景。

　　（作者系资深媒体人，电邮：chenxuchenxu@msn.cn，本专栏每周一至周五刊出。）