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陈序:北京华盛顿应该达成“私诺”
来源 东方早报 发布时间 2010年04月09日 10:38 作者 陈序
 

  陈序

  昨天,中国央行新近任命的顾问夏斌称,随着全球金融危机的影响已经逐渐消退,中国应尽快恢复有管理的浮动汇率机制。他说,现在最糟糕的时期已经过去了。同日,美国财政部长盖特纳与中国国务院副总理王岐山会晤。盖特纳可能对王岐山说,中国经济将从人民币更为灵活的汇率中受益,理由包括,浮动汇率会提高中国调控货币政策的能力,减少对出口的依赖等。这些都是老生常谈。重要的是,此次约会是一天前突然宣布的。当两国内部和外界各种力量对人民币汇率政策走向施压之际,此次会晤意味着北京和华盛顿正在尽最大努力就人民币汇率问题找到共识。中美两国在人民币汇率问题上的表面争执并不完全,甚至主要不能归因于两国政府的利益冲突。这场互不相让的交锋更多是由两国内部重商主义势力竭力促成。

  对中方而言,包括中国央行行长周小川在内的多位中国高级官员曾暗示,中国将很快考虑结束让人民币实际上钉住美元的做法。周二,中国国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松在一个媒体吹风会上说,中国和美国这两个世界重要经济体发生对抗,将损害全球经济复苏。在目前形势下,打贸易战或货币战是注定失败的。

  但是,急切的美国部分国会议员在起相反作用,并激起北京的敌意。他们以中国将人民币汇率人为保持在低位,以降低出口产品价格,在全球贸易中获取不当优势为由,要求中方立即付诸行动。事实上,正因为外部强大压力,北京迅速采取这一行动的可能性反而更加小。

  幸而,华盛顿心有灵犀。在对北京的意图有所观察和分析后,美国财政部推迟了汇率政策报告的发布,中国官方经济学家也马上对美国财政部的这一决定表示了欢迎。

  华盛顿应该已经明白,北京不会让人民币一次性大幅升值,因为中国不会在外部需求尚未强劲恢复时,就出手打压自己的出口企业。如果汇率调整得过快,出口行业的就业堪虞,整体经济也会遭到沉重打击。

  显然,奥巴马政府试图给北京一点时间,让对方有机会在人民币问题上主动采取行动。乐观者估计,正是这一姿态可能会促使中国加快重新开始调整人民币汇率。美方官员说,华盛顿并不指望在盖特纳访华结束时双方能就人民币问题达成一项明确协议。但有迹象显示,中国正准备让人民币升值。周四晚些时候,因市场猜测中国可能会调整外汇汇率,人民币兑美元涨至近6个月高点,与此同时,中国央行还将美元兑人民币中间价设在了10个月低点。据高盛中国经济学家预计,美元兑人民币的波动区间将在未来三个月内扩大,随后汇率将缓慢下行。

  在人民币汇率问题上,中美两国政治家都不想让民众觉得自己牺牲了本国利益,这使解决问题的方式变得复杂而微妙。华盛顿须明确一点,即北京最终会允许人民币升值,但绝不希望被外界视为是美方施加了压力的结果。

  我相信,一个好的办法是北京与华盛顿在帷幕后谈判,达成一个有时间表的“私诺”。接下来,中国国家主席胡锦涛和美国总统奥巴马下周将举行会晤,届时他们将谈到人民币问题。而实际政策调整可能会在胡锦涛访美结束之后诉诸行动。

  (作者系资深媒体人,电邮:chenxuchenxu@msn.cn,本专栏每周一至周五刊出。)

 
 
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