| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2009年08月08日 08:39 |
作者： |
徐畅 |
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□本报记者 徐畅
国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌近日接受中国证券报记者专访时表示，目前经济回升态势明朗，但复苏基础并不牢固。在通缩状态将延续到年底的情况下，通胀预期增强。下半年，政策效应将逐步减弱，在外需下滑难以改变的情况下，市场驱动的企业投资和居民消费将成为推动经济增长的主要力量。
他指出，未来经济走势既可能出现“二次探底”和通胀风险，也可能进入经济回升、通胀可控的新一轮扩张。宏观经济政策在保持连续性的同时，需要增强灵活性，并大力推进经济体制改革和经济结构调整。
中国证券报：您对上半年宏观经济形势如何判断？
余斌：随着政府一揽子经济刺激计划的政策效应逐步显现，扩内需、保增长取得积极成效。经济运行在一季度初步企稳的基础上回升态势明朗。经济增长出现从2007年下半年开始连续7个季度下滑以后的首次反弹。
从国内看，财政政策与货币政策的有机配合，及时、有效地扩大了国内需求，弥补了外需大幅度下滑形成的需求缺口，消费需求增速提高。上半年,社会消费品零售总额增长15％，扣除价格因素，实际增长了16.6%，增幅比上年同期高3.7个百分点。社会投资开始回升，房地产和汽车两大主导产业销售增长加快，投资回升。
从出口看，出口产品国际市场份额稳中有升。1―6月份,我国外贸出口同比分别增长-17.5%、-25.7%、-17.1%、-22.6%、-26.4%、-21.4%。剔除价格因素后，实物量降幅相对较小。在全球贸易大幅下滑的背景下，我国出口产品占主要国家和地区市场份额不降反升，保出口企业生产能力和国际市场份额成效显著。
但目前经济的基础还不稳固，现在中国经济正处于企稳回升的关键时期。从年度经济增长来看，中国经济仍然处于周期性回调阶段。经济回升过度依赖于政策调整，下一步政策调整的空间不大。同时部分行业和领域的调整不充分，出口导向的劳动密集型产业低迷，对就业、收入及消费影响较大；外向型产业集中的发达地区占经济总量比重高，增速较低。此外，产能过剩、过度竞争、利润下降等影响实体经济投资的扩张。
中国证券报：下半年经济走势如何？应采取何种政策措施应对？
余斌：目前美欧失业率再创新高，房价继续下跌，实体经济恢复缓慢，下半年我国外需大幅度下降的趋势难以明显改变。预计全年出口下降20%左右，净出口对经济增长的拉动为-1%左右。由于外需大幅度下降的趋势难以明显改变，政策效应逐步减弱，市场驱动的企业投资、居民消费能否保持快速增长势头，则是决定经济走势的主要因素。
下半年有三种可能的前景：第一种，政策效应集中释放以后，政府进一步增加投资受制于财政收支不平衡；消费刺激政策的边际效应逐步减弱；市场驱动的社会投资和居民消费扩张步伐减缓；短期内总需求再度收缩，经济增长出现“二次探底”。（下转A06版）
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