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胡蓉:神木免费医疗大餐能吃多久?
来源 深圳商报 发布时间 2009年05月20日 10:42 作者
 

  主持人:胡 蓉

  今日话题:陕西省神木县今年3月1日起推行《神木县全民免费医疗实施办法 (试行)》。这项被媒体称为“开国内先河”的医疗保障制度推行两个多月以来,让全体神木人民真正体会到了前所未有的“看得起病”的实惠,也让政府陷入尴尬,该县7所定点医院病床全部爆满,当地官员无奈表示,“受到免费医疗的诱惑,有的患者是生病后非等到3月1日以后来看的有的是多年看不起病的还有的是小病非要住院看的……”。免费医疗会“鼓励”人们滥用公共资源吗?神木的做法是否太激进和超前?

  解读 正视医疗服务历史欠账

  吕治君(宝安读者):过去是看不起病,有病也只能躺在家里硬扛苦熬,因此,神木推行免费医疗两月来,出现挤爆病床的现象,实在是再正常不过了,这跟现实生活中屡见不鲜的集中、突击消费现象没有什么分别,只不过这一次是集中、突击消费医疗服务。如果政府坚持把免费医疗做法推行下去,群众对此有信心了,拥挤不堪的就医乱象会渐次得到缓解。

  杨菁(江苏读者):卫生部2008年公布的《第四次国家卫生服务调查主要结果》显示:38.2%的居民生病不去看医生,其中70%的患者自己买药吃,还有人压根儿不采取任何治疗措施。在去看病的患者中,经医生诊断该住院治疗却未住院的也达21%,主要原因是“经济困难”,占了70.3%;住院病人中,36.8%的病人是自己要求出院的,在自己要求出院的病人中,经济困难或花费太多而要求出院的病人占54.5%。从这组触目的数字看下来,挤爆病床的现象不宜归咎为素质,应该得到理性解读。

  教训 免费不等于伸手即给

  孙仲(江苏读者):神木的全民免费医疗制度受争议,归咎于“公众的素质”,显然有失偏颇。正如一位不愿透露姓名的政府官员所称,“政策的推行没有顾及到公众的素质,目前当务之急不是资金的问题,而是如何在制度上设置强有力的约束,规范公众才是关键。”即便的确存在一些患者拖延出院,也不能拿患者素质说事,制度设计者更应该反躬自省,为何会出现如此局面?如果当初制度设计更精致、更缜密,或者说实施过程规范些,监管上得力些,还会发生现今诸多问题吗?

  从建锋(南京读者):由试行的现状来看,有必要建立患者住院、出院的约束机制。比如,是否需要住院和以及何时出院,应该由医生说了算,而不是随患者的便。也就是说,在医生给患者诊断时,需要住院的安排他住院;不需要住院的则开点药让其回家;病已治愈或可以在家休养的就给他开好出院通知书,让其出院,不肯出院者,医疗费自负。无规矩不成方圆,免费医疗也该有相应的制度做保障。

  反思 最完美不等于最可行

  吕京霞(龙华读者):免费医疗当然好,但冷静下来一想,也不可盲目乐观。神木能实现免费医疗,就是“不差钱”。仅2008年财政年度,当地实现人均生产总值6.87万元,远远超过全面小康社会人均生产总值3000美元的标准;财政总收入达到71亿元,综合实力位居陕西省第一位。这样一来,神木经验的可借鉴性就要打折扣了。即使是神木医疗改革本身能否持续也让人担忧,试行两月有余即出现很多医院和患者把这一惠政当作了“唐僧肉”的情况,长此以往当地财力恐将难以为继。

  吴江(南京读者):从减轻公众医疗负担、解决“看病贵”这一目标来看,“全民免费医疗”不失为最干净利落的办法,更是完全符合公众的期待。但是,最理想的政策是否就是最优政策,是否可持续,都还需打上个问号。事实上,任何政策都不可能脱离现实语境,更不能不顾成本盲目追求理想和完美,只有找到理想与现实之间的最佳结合点,才是真正可行的最优方案。求解“看病贵”问题,也同样概莫能外。事实上,发达国家也并未盲目推行“全民免费医疗”,而是让财政投入更多的发挥其议价能力和杠杆效应。

  李从渊(四川读者):欧洲国家如瑞典、瑞士、丹麦,都是全民免费医疗,美国、日本等国实行医疗保险制度,但是对于退休老人、穷人,则是免费医疗。而在第三世界的国家中,印度、古巴、巴西和智利也都实行免费医疗制度。这其中既有经济强国,也有经济弱国。也就是说,经济实力并非衡量一个国家是否可以实施免费医疗的惟一条件。如果只用经济实力来审视神木县的免费医疗尝试,来判定神木的免费医疗能坚持多久,显然太过简单,虽然我们应该承认,经济实力强使免费医疗的推广有了底气与财力,但是政府看待全民医保的立场和路径选择更重要。

  提醒 稳妥推进戒除激进心理

  吕国营(福田读者):神木免费医疗最终成功与否,已经不是一地一策之成败得失,更带有普遍意义,关乎普通公众究竟何时能够享受到何种程度的基本医疗保障服务。神木免费医疗做法是当地政府积极践行“让群众分享当地经济发展成果”执政宗旨的有益尝试,值得嘉许。同时,它也从一个侧面证实,尽管目前在全国范围内实现全民免费医疗还十分困难,但经济发展水平高的地方完全可以先行先试。

  梅广(湖北读者):神木医改遭遇尴尬再次证明,从看病难、看病贵到全民免费医疗,这中间需要有一个过渡阶段,不能试图一蹴而就。如果自恃眼下财力雄厚搞一步到位,政府财政资金到底能支撑多久?减轻老百姓的负担,让老百姓能看得起病,这无疑是医疗改革的一个重要方向,但要实现这个目的,需要从降低收费门槛、增加医疗设施、扩大医保覆盖面、加大资金投入等方面一步步扎扎实实做起,欲速则不达。

  话题预告:“这棵樟树,有上百年了,说砍就给砍了。”日前,本报记者在报料人的带领下,来到梧桐山风景区内位于东湖梧桐山横排岭村梅岭山一侧的山林。这里,有一片约两三千平方米的森林被人悄悄砍毁破坏,其中不乏百年古树和国家级保护树种。本报的这则报道,使得如何在城市发展中保护好古树名木成为市民讨论的热点话题。古树与其说是树,倒不如说是一棵承载了历史变迁的活文化遗产,一棵棵古树就像城市的脊梁一样,体现着城市的文化气质,支撑着城市历史的延承。其实,对待古树的态度也是我们对待文化传承的态度,古树作为活着的文物,不仅是物质文化遗产,也是非物质文化遗产。在城市高速发展的今天,我们要怎样保护古树,保护好我们的文化遗产,与自然和谐相处?对此,您有何看法?

 
 
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