【据新华社北京29日电】在今日举行的十一届全国人大常委会第28次会议上,国家发展改革委主任张平受国务院委托报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况,对当前经济走势进行了详细解读。
“针对今年以来经济运行出现的新情况新问题,中央强调把稳增长放在更加重要的位置,并果断加大预调微调力度,及时出台一系列政策措施,促进了经济平稳较快增长。”张平介绍说,“从目前情况看,已出台的各项政策措施正在见到成效,经济增长呈现缓中趋稳态势。”
张平说,初步核算,国内生产总值一、二季度分别增长8.1%和7.6%,分别比上一季度回落0.8个和0.5个百分点,季度降幅收窄。占国内生产总值比重较大的工业,近几个月生产状况有所稳定,4、5、6、7四个月规模以上工业增加值当月增幅在9.2%-9.6%之间。
“在看到我国经济发展好的一面和有利条件的同时,我们也清醒地认识到,影响经济平稳运行的不利因素仍然很多,对国际形势的严峻性和国内形势的复杂性不可低估。”张平表示,从外部环境看,国际金融危机的深层次影响还在不断显现,世界经济下行压力加大,不稳定、不确定因素增多。国际货币基金组织7月中旬预测,今年世界经济增长3.5%,低于2010年5.3%和2011年3.9%的增速。
从国内看,经济运行中长期积累的不平衡、不协调、不可持续的矛盾与当前经济下行压力加大、企业经营困难等交织在一起,增加了保持经济平稳较快发展的难度。
“一些不确定因素还可能带来新的冲击,经济困难可能还会持续一段时间,对此必须高度重视。”张平指出,下半年在宏观调控中,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,抓紧落实已出台的各项措施,同时密切跟踪国内外形势变化,及时完善预案,加大预调微调力度,提高宏观政策的前瞻性、针对性和有效性,做好应对更加复杂困难局面的准备。
张平认为,下半年要重点抓好以下工作:一是着力扩大国内需求。二是毫不放松地抓好农业生产。三是下更大力气促进结构调整。四是保持物价总水平基本稳定。稳定房地产市场调控政策,坚决抑制投机投资性需求,切实增加普通商品住房特别是中小套型住房供应,防止房价反弹。五是坚定不移地推进改革开放。六是大力保障和改善民生。